对人们来说,拥有健康并获得负担得起的创新药品和医疗保健非常重要。在 Covid-19 危机期间,制药行业和整个医疗保健行业的社会和经济重要性变得更加明显。2020 年(与 2019 年相比),预防保健支出(例如检测、追踪、与疫情相关的信息活动)增长了近三分之一,住院护理支出增幅达到近 9%。尽管 GDP 大幅下降,但 2020 年欧盟成员国的人均卫生支出仍占 GDP 的 5.8%(卢森堡)至 12.8%(德国)之间。8 药品支出在政府医疗保健支出中占很大一部分。9 在这种背景下,药品价格会给国家医疗保健系统带来沉重的负担。
6。在联邦一级,经常采用法规来解决感知到的市场失败,例如假定容易自然垄断的行业。为了保护消费者,经常被授权特定于部门的监管机构来规范利率,服务条款和入境(即许可),并防止行使垄断权。他们通常还负责促进更广泛的社会目标,例如促进普遍获得服务或提供环境和安全法规。在过去的几十年中,美国取消了或减少了许多以前监管部门的监管,并寻求最大程度地引入竞争和市场学科。如果仍有特定于行业的监管,部门监管机构越来越强调竞争分析以及自由市场在追求其更广泛的目标方面的好处。