日本经济在“与新冠共存”的政策下继续增长。今后,日本应通过加薪和官民合作的系统性投资,将经济推向由民间需求主导的自主增长道路,同时适当应对新冠疫情引发的行为转变和国际经济环境的变化。日本经济虽然没有陷入所谓的滞胀,但必须推动持续稳定的加薪和稳步缩小供需缺口,成为工资和物价上涨的经济,摆脱通货紧缩。由于公共财政以经济为基础,日本应大力重建经济,通过官民合作的系统性投资实现经济增长,并全面推进可持续的社会保障体系发展和财政整顿。
日本经济正在缓慢复苏。新冠疫情的蔓延限制了内需和收入/就业的循环。疫苗接种的进展和医疗服务的改善虽然抑制了新冠疫情的影响,但经济和社会活动的逐步扩大才是复苏的关键。在目前的三组有利和不利因素中——1)强劲的消费者信心和新冠疫情的蔓延,2)强劲的企业盈利和亚洲新冠疫情的蔓延,3)50年来最低的企业破产数和企业债务——应该消除不利因素,以扩大消费、投资和出口。在需求短缺持续存在的情况下,消除不利因素并增强有利因素将巩固内需反弹。如果劳动力供需平衡改善背后的工资上涨反映在价格上,这将成为摆脱通货紧缩的一步。
爱尔兰对 COVID-19 的财政应对措施非常显著,2020 年前三个季度公共支出增幅位居欧元区第二位。必要的财政行动支持了卫生系统,保护了经济免受疫情的最严重影响。欧洲央行的政策也在危机应对中发挥了重要作用——放松了融资条件,促进了欧元区和爱尔兰的增长。为了稳定经济,需要在短期内维持政策支持。当健康风险降低时,任何通过经常性支出提供的持续支持都应具有针对性和暂时性。除了 Covid-19,我们的分析表明,只有伴随抵消性收入增加措施,才能可持续地容纳经常性支出的永久性增长。由债务资助的长期增长将加剧财政可持续性的风险,并可能限制扩张性财政应对未来危机的空间。
ED Kostoglodova 5、AI Borlakova 6 摘要:目的:本文设定了以下目标:考虑到当前危机的经济性质、它与过去几十年观察到的经济危机的区别、欧亚经济联盟成员国为抗击冠状病毒感染而采取的措施以及在危机条件下改善金融、预算、税收、海关监管的方向。设计/方法/方法:在冠状病毒大流行开始后,世界上大多数国家都实施了一套类似的措施,以尽量减少其负面影响。本文研究了世界实践中为稳定社会经济形势和消除 COVID-19 大流行的影响而使用的金融和信贷工具,以及欧亚经济联盟 (EAEU) 成员国使用它们的可能性和局限性。结论:通过深化欧亚经济联盟和上海合作组织(SCO)内部一体化进程,为欧亚经济联盟成员国的对外贸易和相互贸易数字化创造必要条件,改变现行货币政策,在解决发展欧亚经济联盟内部金融市场问题的框架内密切协调,可以克服冠状病毒大流行造成的经济危机的影响并确保欧亚经济联盟成员国的经济增长。实际意义:实际实施所提出的方法将最大限度地减少新冠疫情给欧亚经济联盟成员国造成的经济危机的负面影响。
• 增加收入 • 调节消费和生产 • 鼓励国内产业 • 刺激投资 • 减少收入差距 • 促进经济增长 • 发展落后地区 • 确保价格稳定
ACCA 特许公认会计师协会 AFS 年度财务报表 AG 会计长 AGA 自治政府机构 AGO 会计长办公室 AMIS 援助管理信息系统 AO 会计官 ASSIP 问责部门战略投资计划 ASWG 问责部门工作组 ASYCUDA 海关数据自动化系统 BCC 预算征求通函 BEB 最佳投标人 BoU 乌干达银行 BUBU 购买乌干达、建设乌干达 CAO 首席行政官 CC 合同委员会 CEMAS 计算机化教育管理和会计系统 CF 应急基金 CFE 注册欺诈审查师 CFO 首席财务官 CG 中央政府 CIA 注册内部审计师 CIFA 国家综合信托评估 CIID 刑事情报和调查部 CIPS 特许采购与供应协会 CISA 注册信息系统审计师 CoA 科目表 COFOG 政府职能分类 COSASE 国家当局和国有企业委员会 CPA 国家贫困评估 CSBAG 民间社会预算倡导小组CSO 民间社会组织 DB 预算总局 DBA 数据库管理员 DC 发展委员会 DDCP 债务和现金政策总局 DEA 经济事务总局 DEI 道德与诚信总局 DFID 英国国际发展部 DLG 区地方政府 DMS 债务管理战略 DP 发展伙伴 DRC 灾害恢复中心 DRM 国内收入动员 DRS 灾害恢复站点 DST 财政部副秘书长 EAC 东非共同体 EAPF 东非采购论坛 EC 欧盟委员会/评估委员会 EDMS 电子数据管理系统 EFMP 经济财务管理计划
本方法材料集是在俄罗斯联邦和国际复兴开发银行“促进俄罗斯联邦公共财政体系的完善”联合项目框架内编写的,是俄罗斯联邦公共财政体系的组成部分。合同号 PFMTAP/QCBS-4.15 的最终报告“俄罗斯联邦政府实施支持计划,以提高公共(国家和市)财政效率,直至 2018 年财政政策中心(主要合作伙伴,俄罗斯)和 EKCONIS(俄罗斯)组成的财团实施的“开放预算”的一部分。本汇编中提供的方法和信息材料基于经合组织国家在公共预算管理领域的经验。对公共财务管理系统发展的描述展示了如何在预算过程的各个阶段及其管理的各个方面(会计、报告和控制、流动性和公共债务管理、公共采购)实施最佳实践原则、外包等在编写该集合的文本时,使用了该领域的各种材料和出版物,特别是俄罗斯联邦和国际银行联合项目 TDP/QCBS-20 合同报告中的材料。重建与发展“俄罗斯联邦国库系统的现代化”,伦德斯基大学(瑞典)、SIGMA/OECD、财政和行政部出版物
致谢 本报告由 ODI 团队起草,该团队由 Philipp Krause、Stephanie Sweet、Edward Hedger 和 Bhola Chalise 组成。Hiramani Ghimire 和 Bigyan Pradhan 在世界银行驻尼泊尔国家办事处的 Tahseen Sayed 的指导下管理了这项研究。该团队谨对尼泊尔政府在 ODI 团队于 2012 年 10 月和 2013 年 2 月访问尼泊尔期间给予的热情款待和支持表示感谢。特别感谢 PEFA 指导委员会成员,该委员会由财政部长 Krishna Hari Baskota 于 2012 年 10 月担任主席,由 Shanta Raj Subedi 于 2013 年 2 月担任主席。我们还要感谢 Pratap Kumar Pathak 和 Narendra Dahal 在不同时期担任金融审计长时给予的指导和支持。Mahesh Prasad Dahal 领导 PEFA 秘书处,是政府方面研究的联络人,他为研究团队提供了宝贵的支持。Suresh Pradhan 接替他担任 PEFA 秘书处的协调员,并提供类似的支持,并加入团队进行实地考察。FCGO/PEFA 秘书处的 Rajendra Bajracharya 和 Baburam Subedi 通过协调 FCGO 对报告草案的回应来支持这项工作。该团队还想记录下对 DTCO 负责人及其在 Kavre、Chitwan、Rupandehi 和 Palpa 的同事的感谢,感谢他们非常热情的支持,不仅在收集信息方面,而且在召集与各地区相关对话者的互动方面。特别感谢 Suresh Pradhan 及其在 FCGO 的团队,他们在协助会议和提供数据和报告方面发挥了重要作用。如果没有他们的帮助,团队不可能在有限的时间内覆盖如此多的内容。尽管还有其他紧迫的任务,但加德满都和全国各地的所有受访者(请参阅附录 B 中的受访者名单)都非常慷慨地付出时间和见解。我们要感谢世界银行和 PFM 多捐助方信托基金的成员,包括 DFID、AusAID、挪威、丹麦和欧盟,感谢他们在国家访问期间和远程与团队合作并提供资金。世界银行华盛顿特区办事处的 Verena Fritz 在整个过程中提供了有益的评论和指导,并参加了两次国家访问。我们收到了来自 Hiramani Ghimire、Bigyan Pradhan 和 Verena Fritz 以及多个政府机构和发展伙伴对本报告早期草稿的大量评论和反馈。Ruth Larbey 和 Roo Griffiths 编辑了本报告。Suran KC Shrestha 在团队在尼泊尔期间提供了宝贵的后勤支持。所有事实或判断错误均由作者负责。本报告中表达的调查结果、解释和结论完全是作者的观点,并不一定代表世界银行集团、其执行董事或他们所代表的国家的观点,也不应该归咎于他们。