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野火减灾伙伴关系摘要文件
• 保险专员和加州保险部 (CDI) • 加州州长紧急服务办公室 (Cal OES) • 加州州长规划和研究办公室 (OPR) • 加州林业和消防局 (CAL FIRE) • 加州公共事业委员会 (CPUC) 摘要：2021 年 2 月，保险专员 Ricardo Lara 宣布了加州保险部和州长 Gavin Newsom 政府之间的野火合作伙伴关系，包括州长紧急服务办公室 (Cal OES)、加州林业和消防局 (CAL FIRE)、州长规划和研究办公室 (OPR) 和加州公共事业委员会 (CPUC)，以建立适用于保险激励措施的一致的、全州范围的家庭和社区强化行动。2021 年 7 月成立的能源基础设施安全办公室也为这一进程做出了贡献。虽然加州已有由加州消防局制定的针对新开发项目的野火建筑标准，但这一新的合作伙伴关系侧重于对较旧的现有房屋进行改造，以帮助他们降低个人风险，并可能寻求和维持负担得起的保险覆盖范围，从而为投保人和保险公司提供共同的战略，以降低加州的整体野火风险。这份清单提出了一种一致的保险方法，该方法基于州专家和独立研究团体在火灾科学方面达成的强烈共识。降低野火风险对保险的可用性和可负担性、州应急管理和社区恢复力有明显的好处。如果没有对房主和社区的一致且可行的指导，就很难激励大规模的野火缓解措施。因此，协调风险缓解工作和激励措施的伙伴关系将提高缓解措施对加州人的整体益处，并避免政府间潜在的不一致。野火伙伴关系有机会通过州计划和保险缓解激励措施提高房主和社区的清晰度，以促进房主、社区、企业和地方政府之间的系统性风险降低，并增加该州的保险可用性，特别是对于野外和城市交界处的现有房屋。
CDI 的 2024-2027 年战略计划
我很高兴介绍加州保险部 2024-2027 年战略计划。随着我们继续实现“为所有加州人提供创新保险保护”的愿景，这项战略计划将作为我们部门未来几年的路线图。这项新战略计划是经过数月收集意见的结果，反映了加州保险部 (CDI) 和我们团队所处的独特地位。CDI 面临着许多新的和不断演变的挑战 - 从气候变化和保险市场的可持续性，到在工作量日益增加的情况下满足我们员工的需求。考虑到这些因素，我们制定了一个全面而有针对性的战略计划，其中包含目标和可衡量的目标，以在已经开始的工作的基础上继续前进，并确定要关注的新举措。为了应对与气候变化相关的持续风险，该部门已表明了寻求新解决方案的决心，采取的措施包括于 2022 年发布新的野火缓解法规，要求加州的保险公司在保险定价中提供激励措施，以降低特定家庭和社区野火缓解行动的风险，这些行动符合与州长政府合作制定的新的“更安全的野火”框架。同年，在联合国气候变化缔约方大会 (COP) 第 27 次会议上，该部门与联合国可持续保险原则 (PSI) 合作，为美国最大的保险市场发布了首份可持续保险路线图。该路线图标志着保险业在应对气候变化对加州居民和企业的影响方面的作用发生了战略转变，转向积极帮助减少排放和提高社区复原力，同时更好地帮助从气候相关灾害中恢复。此外，2023 年，我们公布了《可持续保险战略》，这是自 1988 年选民通过第 103 号提案以来最大的保险改革。该战略要求保险公司在困难地区承保不低于 85% 的全州市场份额，寻求让公平计划保单持有人重返认可市场，并允许新模型识别缓解和强化要求，以适当定价并提供折扣优惠。我们与该州每个县的数千名消费者会面，以帮助制定《可持续保险战略》，自 2019 年以来举办了 1,800 多次会议、市政厅和活动。
州长提议的 2025-26 年预算摘要
总体预算提案 州长提出的 2025-26 财政年度预算提案开启了年度预算流程，在此期间，立法机关将审查和分析州长的提案，与政府和公众讨论州的资源和优先事项，然后与州长协商最终预算，以反映我们各州政府部门的共同价值观。 州长已提出 2025-26 财政年度的预算，其中包括普通基金资源（结转余额、收入和转移）2514 亿美元和支出 2289 亿美元（所有基金的总支出预计为 3223 亿美元）。根据包括使用储备金在内的预算提案，普通基金将在 2025-26 财政年度结束时拥有 45 亿美元的经济不确定性特别基金 (SFEU) 余额。拟议预算包括一项普通基金收入估计，该估计比 2024 年预算法案在三年预算窗口内的假设高出 165 亿美元。2024 年预算协议不仅解决了 2024-25 年预算的预算缺口，还解决了预计的 2025-26 年缺口。拟议预算维持了该协议，包括在 2025-26 年使用 71 亿美元的储备资金。政府指出，拟议预算将继续支持面向所有加州人的计划，包括医疗、教育、住房、减少无家可归者和公共安全等领域，同时继续投资于经济发展。拟议的 2025-26 年预算在提款后的调整后基础包括一般储备 (SFEU)、安全网储备、公立学校系统稳定账户 (PSSSA) 和 BSA，总计约 170 亿美元（另有 180 亿美元用于预留）。本年度（2024-25 年）修订后的普通基金支出水平约为 2321 亿美元。总体而言，预计 2025-26 年的普通基金支出将比修订后的 2024-25 年水平减少约 32 亿美元。总体结构。总督预算包括 2514 亿美元的普通基金收入和其他资源以及 2289 亿美元的普通基金总支出（非 98 号提案资金 1443 亿美元，98 号提案资金 846 亿美元），为 SFEU 提供 45 亿美元的未支配储备余额，为 PSSSA 提供 15 亿美元的余额，并反映 BSA 中的 109 亿美元。
CPUC 信头（棕色） - CA.gov
2022 年 2 月 1 日 尊敬的参议员 Steven Bradford 第 35 参议院区州议会大厦，2059 室 加利福尼亚州萨克拉门托 95814 主题：天然气价格飙升 通过电子传输 尊敬的参议员布拉德福德， 感谢您在 2023 年 1 月 26 日写信表达您对今年冬季加州及整个美国西部天然气价格飙升的深切担忧。您敦促我们的机构合作，与所有相关州和联邦机构及实体合作，彻底调查价格飙升的原因，采取即时和长期行动，帮助保护加州人免受天然气价格飙升的影响，并与立法机构和公众分享我们的调查结果。我们很高兴有机会与您就这一重要问题进行交流。我们的机构与您有同样的担忧，我们正在采取行动。加州公用事业委员会 (CPUC) 和加州能源委员会 (CEC) 一直在密切监测天然气市场，并研究天然气价格上涨的驱动因素，包括冬季初期异常寒冷的天气、多条州际管道中断以及加州天然气储存的限制。我们还观察到，尽管全球天然气价格都在上涨，但西部各州的天然气价格似乎更高，而美国中西部和东部的天然气价格则处于中等水平。在 2022 年 12 月至 2023 年 1 月期间，我们指示投资者所有的公用事业公司加强对这些大幅上涨价格的沟通，包括向客户提供如何安全减少天然气使用的信息、注册账单预测工具和警报，以及在符合条件的情况下加入折扣账单计划。折扣账单援助计划包括加州能源替代费率 (CARE)、家庭电费援助 (FERA) 和能源节约援助计划 (ESA)。 CARE 提供 30-35% 的电费折扣和 20% 的煤气费折扣，而 FERA 则提供 18% 的电费折扣，前提是家庭收入略高于 CARE 津贴。ESA 为符合 CARE 收入限制的客户提供免费的防寒保暖服务。此外，CPUC 准备在明天就一项拟议决定进行投票，该决定将转移加州气候信用额度，以便在今年早些时候为加州纳税人提供一些账单减免。加州气候信用额度是一种账单信用额度，分配给拍卖中客户账单
小牛湾三角洲横切面 - 白宫
卡菲德湾三角洲横切面 卡菲德湾三角洲计划是联邦政府、加利福尼亚州、地方政府和用水者之间的合作项目，旨在积极解决加州中央谷地的水管理和水生生态系统需求。这个山谷是世界上最具生产力的农业区之一，北部有萨克拉门托河，南部有圣华金河。这两条河在萨克拉门托西南部汇合，形成萨克拉门托-圣华金三角洲，向西流入旧金山湾。湾三角洲是美国最大的供水系统的枢纽，为 2500 万加州人提供饮用水。据加利福尼亚州称，它支持着每年约 4000 亿美元的经济活动，包括 280 亿美元的农业产业和蓬勃发展的多样化娱乐产业。该地区水资源的广泛开发促进了农业生产，但也对该地区的生态系统产生了不利影响。该计划的参与者认识到，有必要为加州提供高质量、可靠和可持续的水源，同时恢复和维护该地区的生态完整性并减轻洪水风险。这一认识促成了 1994 年《湾三角洲协议》，该协议为 2004 年《卡尔菲德湾三角洲授权法案》（PL 108-361 标题 I）奠定了基础。该法案反映了 2000 年 8 月 28 日发布的一项决定记录，该决定指示联邦机构与加州机构协调活动。该计划此后变得更加广泛，包括湾三角洲保护计划、三角洲科学计划和 2013 年 5 月发布的三角洲计划。三角洲计划是根据加州的三角洲改革法案制定的，该法案要求制定一项计划来确定旧金山湾三角洲流域地区的恢复工作和目标。三角洲计划的实施由三角洲计划跨部门实施委员会 (DPIIC) 负责，该委员会成立于 2013 年，包括地区和华盛顿特区总部层面的联邦机构的参与和领导，主要负责协调三角洲地区的联邦活动。参与该计划的联邦机构包括：内政部垦务局、美国鱼类和野生动物管理局和美国地质调查局；农业部自然资源保护局；国防部陆军工程兵团；商务部国家海洋和大气管理局；以及环境保护局。本交叉表提供了每个参与机构的联邦资金估计，以响应 PL 108-361 第 106(c) 节的报告要求。
亚历克斯·诺拉斯特
亚历克斯·诺拉斯特 (Alex Nowrasteh) 是负责经济和社会政策研究的副总裁。他的文章广受欢迎，刊登在《华尔街日报》、《今日美国》、《华盛顿邮报》和美国其他大多数主要出版物上。诺拉斯特经常出现在福克斯新闻、MSNBC、彭博社、美国国家公共电台以及众多电视台和广播电台上。他的文章经过同行评审，刊登在《世界银行经济评论》、《经济行为与组织杂志》、《公共选择》、《Kyklos》、《生物经济学杂志》等杂志上。他还为多部编辑书籍撰写了许多章节。诺拉斯特与本杰明·鲍威尔 (Benjamin Powell) 合著了《可怜的拒绝？移民和制度的政治经济学》(剑桥大学出版社，2020 年)，这是第一本关于接收国的经济机构如何适应移民的书。《可怜的拒绝？》于 2022 年获得奥地利经济学发展协会颁发的“奥地利经济学最佳书籍”奖。他是南加州人，在乔治梅森大学获得经济学学士学位，在伦敦经济学院获得经济史硕士学位。 Nowrasteh 在卡托研究所的研究可以在这里访问：https://www.cato.org/people/alex-nowrasteh 同行评审学术出版物 “移民会影响经济制度吗？来自美国各州的证据”(与 Michael Howard 和 Andrew C. Forrester 合作)《公共事务季刊》第 37 卷，第 3 期，2023 年 7 月。“信任在美国区域经济发展中不起作用——以及信任文献的其他五个问题”(与 Andrew C. Forrester 合作)《Kyklos》第 76 卷，第 3 期，2023 年 4 月 14 日。“移民会进口恐怖主义吗？”(与 Andrew C. Forrester、Benjamin Powell 和 Michelangelo Landgrave 合作)《经济行为与组织杂志》第 37 卷，第 3 期，2023 年 4 月166，2019 年 10 月。“大规模移民如何影响经济制度薄弱的国家：约旦的一项自然实验”(与 Andrew C. Forrester 和 Cole Blondin 合作)《世界银行经济评论》，2019 年 7 月。“美国移民水平、城市住房价值及其对资本份额的影响”(与 Ryan H. Murphy 合作)《经济事务》第 37 卷，第 3 期，2017 年 10 月。“美国各州经济发展的深层根源：Putterman 和 Weil (2010) 的应用”(与 Ryan H. Murphy 合作)《生物经济学杂志》第 19 卷，第 55 期，2017 年 9 月。“大规模移民会摧毁制度吗？1990 年代的以色列作为一项自然实验”(与 Benjamin Powell 和 JR Clark 合作)《经济行为与组织杂志》第 141 卷，2017 年 9 月。