2022 年北极地区国家战略概述 拜登-哈里斯政府认识到需要应对北极面临的深刻变化,上任后不久就开始制定新的美国北极政策声明。2022 年 10 月,美国发布了现行的北极地区国家战略 (NSAR 2022),修订和更新了 2013 年发布的初始北极地区国家战略。超过 15 个联邦部门和机构为 NSAR 2022 的制定做出了贡献,该战略还受益于阿拉斯加州、阿拉斯加原住民部落、组织和其他实体、民间社会以及北极盟友和合作伙伴的意见。在许多方面,NSAR 2022 反映了自 2013 年战略发布以来美国在北极方面的政策和领导地位的很大程度的连续性。这一政策的连续性证明了美国在北极的持久利益。
2022 年北极地区国家战略概述拜登-哈里斯政府认识到需要应对北极面临的深刻变化,上任后不久就开始制定美国北极政策新声明。2022 年 10 月,美国发布了现行的北极地区国家战略(NSAR 2022),修订和更新了 2013 年发布的初始北极地区国家战略。超过 15 个联邦部门和机构参与了 NSAR 2022 的制定,同时也受益于阿拉斯加州、阿拉斯加原住民部落、组织和其他实体、民间社会以及北极盟友和伙伴的意见。在许多方面,NSAR 2022 反映了自 2013 年战略发布以来美国在北极地区的政策和领导地位的很大程度的连续性。这种政策的连续性证明了美国在北极的持久利益。
美国海军战争学院赞助了纽波特北极学者倡议(NASI),以评估对北极政策的当前和至关重要的问题,并为决策者提供具体的判断和建议。在背景和观点上多样化,NASI学者旨在通过私人审议就发现和建议达成有意义的共识。一旦启动,NASI就独立于NWC,并对其报告的内容负责。NASI学者被要求加入共识,这意味着他们认可“集团达成的一般政策和判断,尽管不一定是所有发现和建议。”每个NASI学者还可以选择提出额外或不同意的观点。学者的隶属关系仅用于识别目的,并不意味着机构认可。NASI观察者参加讨论,但没有要求加入共识。
fi g u r e 2上升后生阿尔法和β多样性模式。(a)在每个深度区域和采样位置,海洋后生动物门的相对读取丰度。(b)香农多样性指数(H')和(c)在所有四个深站组合的每个深度区域的SRS的物种丰富度标准化的Motus数据。Tukey的HSD成对比较与Tukey调整后的P值进行了比较。*表示<0.05的显着差异,****表示显着差异<0.001。(d)基于jaccard距离的Motus社区结构(K = 2)的非线性多维标度。颜色表示海洋区,点形表示站点,地块上显示的应力值。深度区域被定义为上皮(0-99 m),下层(100-200 m),中质质量(201-1000 m)和浴类质(> 1000 m)。
由于俄罗斯对乌克兰发动侵略战争,西方普遍同意必须对俄罗斯进行威慑,以阻止其进一步发动侵略行为。这场战争导致西方与俄罗斯在包括北极在内的许多方面的外交合作中断。然而,北极政策专家仍在认真讨论继续与俄罗斯进行有限的国际合作的相关性。这主要是因为需要全球重要的气候和环境变化相关数据和研究,而如果没有俄罗斯的参与,这些数据和研究将很难进行。这种合作参与的立场源于传统的“北极例外论”观念——这一思想源于冷战时期,尽管世界其他地区存在冲突,但北极地区被描绘成西方与俄罗斯之间独特的“和平区”和“对话领土”。在政治上,西方许多参与者将北极合作视为缓解与俄罗斯紧张关系的途径,甚至将其视为在侵略战争结束后开始重建外交关系的潜在共同点。在文化上,合作实践、根深蒂固的研究范式、信仰体系和意识形态信念以及广泛共享和无可争议的谈论该地区的方式存在长期的路径依赖,这为许多北极参与者产生了一种“认知偏见”。如果一个人重复“高诺
GSA 为政府和美国人民提供房地产、采购和技术服务方面的最佳客户体验和价值。我们为联邦政府提供集中采购,提供价值数十亿美元的产品、服务和设施,这些是联邦机构为公众服务所需的。我们通过建造、管理和维护政府建筑以及租赁商业空间来提供工作场所。我们的采购解决方案为政府组织和军队提供私营部门的专业服务、设备、用品、电信和信息技术。我们的技术领导地位帮助机构以支持其更好地服务公众的使命的方式构建、购买和共享技术。我们实施的政府范围的政策促进了管理最佳实践和高效的政府运作。
阿拉斯加国家石油储备 (NPR-A) 的管理受《海军石油储备生产法》(NPRPA) 管辖,该法影响土地的管理方式和授权的使用类型。例如,NPRPA 不允许土地管理局 (BLM) 指定关键环境问题区域 (ACEC) 或允许在 NPR-A 内进行硬岩开采。NPRPA 要求内政部长在 NPR-A 内进行石油和天然气租赁和开发,并在与石油和天然气勘探和开发相一致的范围内保护重要的生存资源、娱乐、鱼类和野生动物、历史价值和/或风景价值。其他不干扰石油和天然气租赁和开发且未明确豁免的用途也可以考虑。
包括北极 1 和北大西洋部分地区的高北地区对英国的环境、繁荣、能源供应和安全至关重要。这反映在英国政府对该地区的方针中,如2018年北极政策框架 - 冰盖之外 2 所定义,并在《安全、国防、发展和外交政策综合评估 3 》中得到重申。国防部 (MOD) 在帮助实现英国政府目标方面发挥着重要作用。该战略列出了支持更广泛英国目标的国防目标以及我们打算如何实现这些目标。它将指导未来 10 年的国防工作,包括长期能力决策。虽然其重点是高北地区,但它指出该地区与北大西洋接壤,不能脱离英国在邻近地区(包括北欧和波罗的海地区)和世界其他地区的利益。