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World File Search System十四五
“十四五”可再生能源发展规划
前言 ........................................................................................................1
中国“十四五”规划的关键问题
《“十四五”规划纲要和2035年远景目标》是一个总体框架，因此是总体发展方向的重要指标。该计划概述了许多约束性和期望性目标，但即将出台的能源、气候和工业发展相关计划以及省级计划将提供更多细节和更具体的目标。因此，在评估该计划时，它可以清楚地让人了解政府的优先事项，但同样重要的是要记住，中央和地方政府都在寻求确保约束性目标是可以实现的，有时可能会以似乎缺乏雄心的方式制定目标。例如，在前两个计划中，中国超额完成了二氧化碳强度降低目标和非化石燃料目标（尽管未能实现部分天然气目标）。
迈向碳中和和中国“十四五”规划：
中国的“十四五”规划（2021-25 年）为中国提供了一个真正的机会，让其将长期气候目标与中短期社会经济发展计划结合起来。中国最近承诺到 2060 年实现碳中和，这为其经济指明了明确的方向，但需要加大对近期气候政策的力度。在此背景下，本文延续了上一份政策说明（Stern 和 Xie，2020 年）中提出的中国“十四五”规划主要行动领域的讨论，重点关注三个方面：能源转型、新型可持续城市发展和投资重点。首先，我们概述了当前的背景——COVID-19 疫情和迄今为止的国际应对措施，以及中国领导力的重要性。