全球战略趋势 7 (英国国防部,2024) 描述了军事组织在未来作战环境的复杂性中预计将面临的多重并发挑战、威胁和机遇。Houghton (2024) 基于这项工作,讨论了一些环境趋势和地缘政治变化,这些变化表明我们正在过渡到一个日益复杂的大国竞争世界,同时存在多个并发的国家和非国家威胁和竞争。这些互动的复杂性主要是因为人类行为的变化,以及人与人之间互动的规模和性质的变化。总之,这凸显了需要对国防活动和组织行为有更深入的概念理解。Houghton (2024) 指出,没有单一或主要的趋势推动变革或复杂性;相反,英国国防部最担心的是多种因素的汇合及其经常不可预测的相互作用,而这种相互作用是由一系列同时发生的参与者在高度互联的全球竞争领域使用颠覆性手段和新技术所引发的。
该公司保护。其国防产品和服务帮助各国保护其公民、价值观和重要基础设施。在一个不稳定的世界里,这种安全是和平、法治、政治稳定、民主、环境可持续性、人权、经济发展与繁荣以及科学进步的先决条件。该公司制造直升机、战斗机和军用运输机,使各国能够保卫其领空并应对自然灾害。该公司提供情报能力以及地面空间和网络安全服务。它为致力于公共安全的政府和组织提供安全通信。所有这些都有助于让世界变得更安全。其国防活动有助于外交、冲突解决和国际关系的多边方法。通过向欧盟和北约成员国提供先进的军事装备,它加强了它们在全球舞台上的外交影响力和信誉——进而加强了联合国和北约等国际机构的影响力和信誉,从而为可持续发展目标 16——和平、正义和强大机构做出了贡献。
自本月初从假期下滑中迅速恢复以来,业务量发生了一些变化。汽车装配和货车装载量接近先前确定的总数,而其他行业则出现了小幅上涨和下降。根据 8410 万锭的新产能数字,本周钢铁产量预计达到产能的 97.1%。12 月份批发和零售贸易机构的就业人数增加是当月非农业就业总人数增加到 37,000,000 多人的主要因素。这意味着 1940 年增加了 150 多万,主要增加集中在制造业和建筑业,分别比 1939 年 12 月增加了 640,000 名和 450,000 名工人。建筑业就业人数大幅增加,目前比去年高出 40%,这是由于国防活动增加,从而防止了建筑活动通常出现的季节性缩减。随着工业生产的发展,工厂就业人数从 11 月到 12 月再次出现反季节增长,目前已达到有史以来的最高水平。收入支付,反映了年终股息和利息支付,以及异常高的一般
已颁布 已颁布 请求金额 $ % 能源部拨款预算 能源效率和可再生能源 2,777,277 2,861,760 4,732,000 +1,870,240 +65.35% 电力 190,000 211,720 327,000 +115,280 +54.45% 网络安全、能源安全和应急响应 156,000 156,000 201,000 +45,000 +28.85% 战略石油储备 195,000 188,000 197,000 +9,000 +4.79% 海军石油和油页岩储备 14,000 13,006 13,650 +644 +4.95%战略石油储备 石油账户 10,000 1,000 7,350 +6,350 +635.00% 东北家庭取暖油储备 10,000 6,500 0 -6,500 -100.00% 石油储备账户总计 229,000 208,506 218,000 +9,494 +4.55% 网络安全、能源安全和应急响应总计 385,000 364,506 419,000 +54,494 +14.95% 核能(270) 1,340,000 1,357,800 1,700,700 +342,900 +25.25% 化石能源和碳管理 750,000 750,000 890,000 +140,000 +18.67% 铀浓缩净化和退役(D&D)基金 881,000 841,000 831,340 -9,660 -1.15% 能源信息署 126,800 126,800 126,800 +0 +0.00% 非国防环境清理 319,200 319,200 338,860 +19,660 +6.16% 科学 7,000,000 7,026,000 7,440,000 +414,000 +5.89% 技术转型办公室(OTT) 0 0 19,470 +19,470 N/A 清洁能源示范办公室(OCED) 0 0 400,000 +400,000 N/A 高级研究计划局 - 能源 425,000 427,000 500,000 +73,000 +17.10% 高级研究计划局 - 气候 0 0 200,000 +200,000 N/A 核废料处理 0 27,500 7,500 -20,000 -72.73% 部门管理 161,000 166,000 321,760 +155,760 +93.83% 印度能源政策与计划 22,000 22,000 122,000 +100,000 +454.55% 监察长 54,215 57,739 78,000 +20,261 +35.09% 第 17 章 创新技术贷款担保计划 29,000 -363,000 179,000 +542,000 -149.31% 先进技术汽车制造贷款计划 5,000 -1,903,000 5,000 +1,908,000 -100.26% 部落能源贷款担保计划 2,000 2,000 2,000 +0 +0.00% 信贷计划总计 36,000 -2,264,000 186,000 2,450,000 -108.22% 能源计划总计 14,467,492 12,295,025 18,640,430 6,345,405 +51.61% 联邦工资和支出 434,699 443,200 464,000 +20,800 +4.69% 武器活动 12,457,097 15,345,000 15,484,295 +139,295 +0.91% 国防核不扩散 2,164,400 2,260,000 1,934,000 -326,000 -14.42% 海军反应堆 1,648,396 1,684,000 1,860,705 +176,705 +10.49% 国家核安全局总计 16,704,592 19,732,200 19,743,000 10,800 +0.05% 国防环境清理6,255,000 6,426,000 6,841,670 +415,670 +6.47% 其他国防活动 906,000 920,000 1,170,000 +250,000 +27.17% 环境和其他国防活动总计 7,161,000 7,346,000 8,011,670 665,670 +9.06% 核能 (050) 153,408 149,800 149,800 +0 +0.00% 原子能国防活动总计 24,019,000 27,228,000 27,904,470 676,470 +2.48% 东南电力管理局 (SEPA) 0 0 0+0+0。00% 西南电力管理局 (SWPA) 10,400 10,400 10,400 +0 +0.00% 西部地区电力管理局 89,196 89,372 90,772 +1,400 +1.57% Falcon 和 Amistad 运营和维护基金 228 228 228 +0 +0.00% 科罗拉多河流域电力营销基金 * -21,400 -21,400 -21,400 +0 +0.00% 电力营销管理局总计 78,424 78,600 80,000 1,400 +1.78% 联邦能源管理委员会 0 0 0 +0 +0.00% 能源和水资源开发及相关机构总计 38,564,916 39,601,625 46,624,900 7,023,275 +17.73% 超额费用和追偿,联邦能源管理委员会 -16,000 -9,000 -9,000 +0 +0.00% 第十七章贷款担保计划第 1703 节负信用补贴收据 -15,000 0 -10,800 -10,800 N/A UED&D 基金抵消 0 0 -415,670 -415,670 N/A 拨款自由支配资金 38,533,916 39,592,625 46,189,430 +6,596,805 +16.66%
SA 764. 英霍夫先生提交了一项修正案,拟由他提出修改法案 S. 1790,授权为国防部的军事活动、军事建设和能源部的国防活动拨款 2020 财政年度,规定该财政年度的军事人员实力,并用于其他目的;该修正案被下令搁置;内容如下:删除制定条款后的所有内容,并插入以下内容:[[ Page S3856 ]] 第 1 节 简称。本法案可称为“2020 财政年度国防授权法案”。第 2 节 法案的分部组织;目录。 (a) 分部。——本法案分为以下七个分部:(1) 分部 A——国防部授权。 (2) B 部分——军事建设授权。 (3) C 部分——能源部国家安全授权和其他授权。 (4) D 部分——资金表。 (5) E 部分——附加规定。 (6) F 部分——2020 财政年度情报授权。 (7) G 部分——2018 和 2019 财政年度情报授权。 (b) 目录——本法案的目录如下: 第 1 节 简称。 第 2 节 本法案的各部分组织;目录。 第 3 节 国会国防委员会。 第 4 节 本法案的预算影响。 第 A 部分——国防部授权 标题 I——采购 副标题 A——授权
作为国防安全局 (DSA) 的国防军械、弹药和爆炸物 (OME) 安全监管员 (DOSR),我负责监管国防活动中的 OME 安全和环境保护;具体而言,通过为 OME 领域提供国防部监管制度,监管与 OME、定向能武器 (DEW)、射程、激光和重大事故控制相关的活动。作为 DSA 监管员,我有权执行国防 OME 法规。DSA 02.OME 中包含的法规是强制性的,在涉及 OME 时具有优先权;必须完全遵守 DSA 02.OME。如果无法完全遵守 DSA 02.OME,则需要通过我们的豁免程序与 DOSR 接洽。各级决策者有责任确保参与管理、监督和开展涉及 OME 的国防活动的人员(包括承包商)胜任并充分了解其职责。这些法规以强制性规定(以立法形式)为基础,并基于 DOSR 利益相关方委员会、其 OME、靶场和重大事故控制功能安全委员会以及适用的北约安全小组(例如 AC/326- CNAD 弹药安全小组和北约靶场安全工作组 (NRSWG))的建议,所有这些均有助于制定国防标准和原则。DSA 02.OME 的编写旨在支持所有国防部人员以安全和对环境负责的方式开展与 OME 相关的活动,同时协助他们履行法律义务、遵守国防法规以及北约标准和原则。这反过来应该使决策者能够做出明智的 OME 相关风险决策,从而提供相应程度的保护,免受 OME 固有风险的影响。最终,这对于继续保护公众、英国国防人员、环境和我们的资产,并进而保护我们作战能力的有效性至关重要。 Stephen Gillstroem McLean 国防 OME 安全监管机构 国防安全局 2024 年 7 月
• 获得国防审计和风险保证委员会 (DARAC) 对国防部安全和环境治理方法的保证。5.我任命一名国防安全局局长 (DG DSA) 领导一个授权组织,以确保我的政策在国防活动中得到颁布和实施。这通过三个不同的功能实现:在国防部有权力的地方监管对我的政策的遵守情况;调查与安全相关的事故、事件和未遂事件;并通过提供第三道防线保证遵守国防法规和政策。在这方面,我要求 DG DSA 制作一份年度保证报告,以支持第二常任秘书作为国防部负责卫生、安全和环境的最高级官员的角色,确保安全和环境管理,并供国防委员会进一步审议。6.我要求国防安全主任 (DS) 除其他职责外,还应支持第二常任秘书并提供专业建议,以便从总部提供健康和安全职能领导。这包括部门安全管理系统的开发、支持政策、治理和风险管理、专业发展和对采购安全的支持。7.我要求联盟、气候变化和可持续性 (LUCC&S) 升级主任除其他职责外,还应支持第二常任秘书并提供专业建议,以便从总部提供环境管理领导。这包括部门环境管理系统的开发、支持政策、治理和风险管理以及与部门气候变化和可持续性目标相一致的专业发展。8.我要求每个国防组织的高级领导通过安全和环境管理系统,为其负责范围内的活动制定和实施健康、安全和环境管理安排。在这样做时,他们要确保被授权安全和环境权力的指挥官和管理人员有能力、拥有足够的资源,并能够适当地管理安全和环境风险。
颁布 (1)、(2)、(3) 年度化 CR 总统预算 (4) $ % 能源部拨款预算 能源效率和可再生能源 3,460,000 3,460,000 3,118,000 -342,000 -9.9% 电力 350,000 350,000 293,000 -57,000 -16.3% 网络安全、能源安全和应急响应 (270) 200,000 200,000 200,000 0 0.0% 战略石油储备 207,175 207,175 241,169 +33,994 +16.4% 海军石油和油页岩储备 13,004 13,004 13,010 +6 +0.0% SPR 石油账户 100 100 100 0 0.0% 东北家庭取暖油储备 7,000 7,000 7,150 +150 +2.1% 石油储备办公室 227,279 227,279 261,429 +34,150 +15.0% 核能(270) 1,623,000 1,623,000 1,440,660 -182,340 -11.2% 化石能源和碳管理 890,000 890,000 900,000 +10,000 +1.1% 铀浓缩净化和退役(UED&D) 879,052 879,052 854,182 -24,870 -2.8% 能源信息署 135,000 135,000 141,653 +6,653 +4.9% 非国防环境清理 358,583 358,583 314,636 -43,947 -12.3% 科学 8,100,000 8,100,000 8,583,000 +483,000 +6.0% 技术转型办公室 22,098 22,098 27,098 +5,000 +22.6% 清洁能源示范办公室 89,000 89,000 180,000 +91,000 +102.2% 联邦能源管理计划 0 0 64,000 +64,000 N/A电网部署办公室 0 0 101,870 +101,870 N/A 制造与能源供应链办公室 0 0 113,350 +113,350 N/A 州和社区计划办公室 0 0 574,000 +574,000 N/A 高级研究计划局 - 能源 470,000 470,000 450,000 -20,000 -4.3% 核废料处理基金 10,205 10,205 12,040 +1,835 +18.0% 部门管理 283,000 283,000 334,671 +51,671 +18.3% 印度能源政策与计划 75,000 75,000 95,000 +20,000 +26.7% 监察长 86,000 86,000 149,000 +63,000 +73.3% 第 17 条创新技术贷款担保计划 -136,018 -71,362 -184,558 -48,540 +35.7% 先进技术汽车制造贷款计划 9,800 9,800 27,508 +17,708 +180.7% 部落能源贷款担保计划 4,000 4,000 6,300 +2,300 +57.5% 信贷计划总计 -122,218 -57,562 -150,750 -28,532 +23.3% 能源项目 221,969 221,969 0 -221,969 -100.0%关键和新兴技术 0 0 5,000 +5,000 N/A 能源计划总计 17,357,968 17,422,624 18,061,839 +703,871 +4.1% 武器活动 17,116,119 17,116,119 19,848,644 +2,732,525 +16.0% 国防核不扩散 2,490,000 2,490,000 2,465,108 -24,892 -1.0% 海军反应堆 2,081,445 2,081,445 2,118,773 +37,328 +1.8% 联邦工资和费用 475,000 475,000 564,475 +89,475 +18.8% 国家核安全局总计 22,162,564 22,162,564 24,997,000 +2,834,436 +12.8% 国防环境清理 7,025,000 7,025,000 7,059,695 +34,695 +0.5% 其他国防活动 1,035,000 1,035,000 1,140,023 +105,023 +10.1% 国防铀浓缩 D&D 586,035 586,035 384,957 -201,078 -34.3% 环境和其他国防活动总计 8,646,035 8,646,035 8,584,675 -61,360 -0。7% 核能 (050) 150,000 150,000 150,000 0 0.0% 原子能防御活动总计 30,958,599 30,958,599 33,731,675 +2,773,076 +9.0% 东南电力管理局 0 0 0 0 N/A 西南电力管理局 10,608 10,608 11,440 +832 +7.8% 西部地区电力管理局 98,732 98,732 100,855 +2,123 +2.2% 猎鹰和阿米斯塔德运营和维护基金 228 228 228 0 0.0% 科罗拉多河流域电力营销基金 0 0 0 0 N/A 电力营销管理局总计 109,568 109,568 112,523 +2,955 +2.7% 联邦能源管理委员会 0 0 0 0 N/A 能源和水资源开发及相关机构总计 48,426,135 48,490,791 51,906,037 +3,479,902 +7.2% 天然气储备出售 0 0 -95,000 -95,000 N/A 超额费用和回收,FERC -9,000 -9,000 -9,000 0 0.0% 第十七章贷款担保。计划第 1703 节负信用补贴收入 -14,000 -14,000 -2,051 +11,949 -85.4% UED&D 基金抵消额 -586,035 -586,035 -384,957 +201,078 -34.3% 拨款自由支配资金 47,817,100 47,881,756 51,415,029 +3,597,929 +7.5%
颁布 (1)、(2)、(3) 年度化 CR 总统预算 (4) $ % 能源部拨款预算 能源效率和可再生能源 3,460,000 3,460,000 3,118,000 -342,000 -9.9% 电力 350,000 350,000 293,000 -57,000 -16.3% 网络安全、能源安全和应急响应 (270) 200,000 200,000 200,000 0 0.0% 战略石油储备 207,175 207,175 241,169 +33,994 +16.4% 海军石油和油页岩储备 13,004 13,004 13,010 +6 +0.0% SPR 石油账户 100 100 100 0 0.0% 东北家庭取暖油储备 7,000 7,000 7,150 +150 +2.1% 石油储备办公室 227,279 227,279 261,429 +34,150 +15.0% 核能(270) 1,623,000 1,623,000 1,440,660 -182,340 -11.2% 化石能源和碳管理 890,000 890,000 900,000 +10,000 +1.1% 铀浓缩净化和退役(UED&D) 879,052 879,052 854,182 -24,870 -2.8% 能源信息署 135,000 135,000 141,653 +6,653 +4.9% 非国防环境清理 358,583 358,583 314,636 -43,947 -12.3% 科学 8,100,000 8,100,000 8,583,000 +483,000 +6.0% 技术转型办公室 22,098 22,098 27,098 +5,000 +22.6% 清洁能源示范办公室 89,000 89,000 180,000 +91,000 +102.2% 联邦能源管理计划 0 0 64,000 +64,000 N/A电网部署办公室 0 0 101,870 +101,870 N/A 制造与能源供应链办公室 0 0 113,350 +113,350 N/A 州和社区计划办公室 0 0 574,000 +574,000 N/A 高级研究计划局 - 能源 470,000 470,000 450,000 -20,000 -4.3% 核废料处理基金 10,205 10,205 12,040 +1,835 +18.0% 部门管理 283,000 283,000 334,671 +51,671 +18.3% 印度能源政策与计划 75,000 75,000 95,000 +20,000 +26.7% 监察长 86,000 86,000 149,000 +63,000 +73.3% 第 17 条创新技术贷款担保计划 -136,018 -71,362 -184,558 -48,540 +35.7% 先进技术汽车制造贷款计划 9,800 9,800 27,508 +17,708 +180.7% 部落能源贷款担保计划 4,000 4,000 6,300 +2,300 +57.5% 信贷计划总计 -122,218 -57,562 -150,750 -28,532 +23.3% 能源项目 221,969 221,969 0 -221,969 -100.0%关键和新兴技术 0 0 5,000 +5,000 N/A 能源计划总计 17,357,968 17,422,624 18,061,839 +703,871 +4.1% 武器活动 17,116,119 17,116,119 19,848,644 +2,732,525 +16.0% 国防核不扩散 2,490,000 2,490,000 2,465,108 -24,892 -1.0% 海军反应堆 2,081,445 2,081,445 2,118,773 +37,328 +1.8% 联邦工资和费用 475,000 475,000 564,475 +89,475 +18.8% 国家核安全局总计 22,162,564 22,162,564 24,997,000 +2,834,436 +12.8% 国防环境清理 7,025,000 7,025,000 7,059,695 +34,695 +0.5% 其他国防活动 1,035,000 1,035,000 1,140,023 +105,023 +10.1% 国防铀浓缩 D&D 586,035 586,035 384,957 -201,078 -34.3% 环境和其他国防活动总计 8,646,035 8,646,035 8,584,675 -61,360 -0。7% 核能 (050) 150,000 150,000 150,000 0 0.0% 原子能防御活动总计 30,958,599 30,958,599 33,731,675 +2,773,076 +9.0% 东南电力管理局 0 0 0 0 N/A 西南电力管理局 10,608 10,608 11,440 +832 +7.8% 西部地区电力管理局 98,732 98,732 100,855 +2,123 +2.2% 猎鹰和阿米斯塔德运营和维护基金 228 228 228 0 0.0% 科罗拉多河流域电力营销基金 0 0 0 0 N/A 电力营销管理局总计 109,568 109,568 112,523 +2,955 +2.7% 联邦能源管理委员会 0 0 0 0 N/A 能源和水资源开发及相关机构总计 48,426,135 48,490,791 51,906,037 +3,479,902 +7.2% 天然气储备出售 0 0 -95,000 -95,000 N/A 超额费用和回收,FERC -9,000 -9,000 -9,000 0 0.0% 第十七章贷款担保。计划第 1703 节负信用补贴收入 -14,000 -14,000 -2,051 +11,949 -85.4% UED&D 基金抵消额 -586,035 -586,035 -384,957 +201,078 -34.3% 拨款自由支配资金 47,817,100 47,881,756 51,415,029 +3,597,929 +7.5%
执行摘要 感谢您提供机会对国家新兴生物技术安全委员会 (NSCEB) 最近的中期报告 1 和人工智能和生物技术政策选择白皮书 (AIxBio) 发表评论。 2 此处表达的评论反映了美国科学家联合会、约翰霍普金斯大学卫生安全中心、核威胁倡议全球生物政策和计划 (NTI|bio) 和布什政府与公共服务学院斯考克罗夫特国际事务研究所的观点,并不一定反映约翰霍普金斯大学或德克萨斯 A&M 大学的观点。美国科学家联合会 (FAS) 是一个致力于利用科学技术应对全球威胁并推进政策和创新以建立健康、安全和公平社会的组织,由广岛和长崎原子能研究人员在广岛和长崎原子弹爆炸后创立。 25 年来,约翰霍普金斯大学健康安全中心 (CHS) 通过开展独立研究和分析科技创新如何加强健康安全,保护人们的健康免受重大流行病和灾难的侵害,并增强对这些挑战的抵御能力。NTI|bio 通过推动系统解决方案来应对危及人类的生物威胁,从而改变全球安全。斯考克罗夫特国际事务研究所是布什政府与公共服务学院的一个研究机构,其核心使命是促进和传播以政策为导向的国际事务研究,包括大流行防范和生物安全。总的来说,这些组织代表了一些在生物安全方面具有专业知识的主要民间社会组织,它们正在围绕 AIxBio 的治理制定政策。国会委托 NSCEB 对新兴生物技术和相关技术的进步将如何影响当前和未来的国防活动进行彻底审查。NSCEB 的中期报告 3 于 2023 年 12 月提交,其最终报告将于 2024 年 12 月提交给国会,其中将包括响应其任务的政策建议。我们高度赞扬 NSCEB 的领导层和工作人员迄今为止提出的建议,这些建议旨在促进负责任的生物技术创新和发展。特别是,我们赞赏 NSCEB 前进道路上的三大支柱,包括:(1) 为美国政府做好迎接生物时代的准备;(2) 加速创新和拥抱生物技术;(3) 防止滥用和促进负责任使用规范。这些支柱为 NSCEB 实现其目标奠定了良好的基础