A.建立循环基金是为了满足国防部经常性的需求,采用商业化的买方和卖方方式。需求的产生者向国会证明资金的必要性,但并不总是执行需求的组织。在某些情况下,“客户”或“买方”与国防部“供应商”或“卖方”组织签订合同,这些组织在所需的服务或产品方面拥有专业知识,并按照商业财务管理原则运作。与以营利为导向的商业企业不同,循环基金的目标是长期收支平衡。预算中确定的循环基金销售价格在执行过程中保持稳定或固定,以保护客户免受不可预见的波动的影响,这些波动会影响他们执行国会批准的计划的能力。
2. 一般而言,如果员工或其他有权获得豁免的人获得了无法解释的巨额工资或津贴增加,或者知道或理应知道发生了错误付款,但却没有进行调查或将此事提请适当官员注意,则不能获得豁免。根据此标准,豁免取决于每个具体案件中存在的事实。但是,审计长长期以来一直认为,如果员工的记录(例如 LES)在审查后会显示多付款,而员工未能审查此类文件的准确性或未能采取纠正措施,则不应批准豁免。员工方面的这种失误使员工承担部分过错。请参阅 Comp. Gen. B-253969,1993 年 11 月 1 日(参考 (p))和 Comp.将军 B-226465,1988 年 3 月 23 日(参考 (p))。