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实现太空可持续性的多层面方法
国际准则 自 2010 年以来，联合国一直在全面处理空间可持续性问题。2019 年，联合国和平利用外层空间委员会（UN COPUOS）通过了一套由 21 项共识准则组成，以确保外层空间活动的长期可持续性。该准则序言给出了如下定义：“外层空间活动的长期可持续性是指在未来无限期地维持空间活动的能力，以实现公平获得和平探索和利用外层空间所产生利益的目标，以满足当代人的需求，同时为子孙后代保护外层空间环境。” 开创性的布伦特兰报告《我们共同的未来》中对可持续发展的定义是“既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力的发展”。读者会注意到，地球可持续发展的定义与上述联合国外空委对空间可持续性的定义有相似之处。这是经过深思熟虑的选择，旨在强调空间可持续性与地球可持续发展之间的联系。许多国家在太空拥有主权利益，必须从地缘政治和运营角度公平、可持续地满足这些利益，以维护太空有序、稳定和安全的运营领域。因此，空间可持续性本质上是一个全球性挑战，只有通过协调的全球方法才能成功解决。强调全球方法确实很重要且及时，因为无论能力如何，没有哪个国家或公司能够仅凭自己的努力确保空间活动的安全和可持续性。空间可持续性也是一个多方面的挑战，涉及空间活动的技术、运营、治理、外交、安全、金融和保险方面。因此，我们需要一种解决所有这些方面的多方面方法。反过来，这意味着我们需要采取一种协调一致的多利益相关方方法来实现太空可持续性，从而利用政府、工业界、学术界和民间社会的所有能力、经验和能力。
个人简介 GCA Pierre-Joseph Givre
他在职业生涯中曾参与过圭亚那、巴尔干半岛、阿富汗和伊拉克等地的行动，并于 2020 年被任命为联合国马里多层面综合稳定团（MINUSMA）参谋长。 2021年8月，他被任命为少将，并担任陆军指挥条令和训练中心（CDEC）主任。
综合国家战略 (ICS) - 马里
在 2020 年 8 月发生政变和 2021 年 5 月巩固军事权力之后，马里过渡政府将安全和国家主权（包括加强军队和进行体制改革）置于恢复民主统治之上。过渡政府已多次推迟选举。与此同时，马里的安全架构近年来发生了重大变化，包括克里姆林宫支持的瓦格纳集团部队于 2021 年进驻，法国和欧洲部队于 2022 年撤离，联合国马里多层面综合稳定团 (MINUSMA) 于 2023 年撤离，以及 2023 年与尼日尔和布基纳法索过渡军政府建立新的区域联盟。马里武装部队 (FAMa) 于 2023 年底收复了基达尔市，过渡政府于 2024 年初解散了 2015 年《阿尔及尔和平协议》，转而进行马里内部对话。与此同时，包括 ISIS-Sahel 和基地组织支持的 Jama'at Nusrat al-Islam wal Muslimin (JNIM) 在内的恐怖组织继续袭击军事和政府设施以及平民。除此之外，马里在联合国人类发展指数中仍然排在倒数第六位，尤其是在健康和经济成果方面。
印刷品 20/1761 第 20 个立法时期 - 德国联邦议院
1.德国联邦议院批准德国武装部队最终继续参与联合国马里多层面综合稳定团（MINUSMA），这是联邦政府于2023年5月3日做出的决定，目的是逐步分阶段停止德国武装部队对该特派团的参与。如果在任务期间无法再保证对德国士兵提供足够的照顾和保护，则必须采取措施调整德国的贡献，直至加速终止任务。德国联邦议院将定期并在必要时临时通报护理和保护水平的发展情况以及重新安置的进展情况。 2. 国际法和宪法基础 德国武装部队的参与基于联合国安全理事会第 2100 号（2013 年）、第 2164 号（2014 年）、第 2227 号（2015 年）、第 2295 号（2016 年）、第 2364 号（2017 年）、第 2391 号（2017 年）、第 2423 号（2018 年）、第 2480 号（2019 年）、第 2531 号（2020 年）、第 2584 号（2021 年）和第 2640 号（2022 年）决议。德国武装部队在参加马里稳定团时，按照《基本法》第24条第2款规定的相互集体安全体系的框架和规则行事。三、使命和任务 根据联合国安理会决定，联马团的任务是支持执行和平协议和政治过渡，保护平民，支持恢复马里中部的国家存在和权威。在这一使命的框架内，只要在迁移框架内有可能，德国联邦国防军将负责以下任务：
联合国维和行动的政治策略
2012 年，马里北部分离主义武装团体控制了该国北部，并开始向该国中部推进，引发了一场危机，法国因此进行了军事干预。为应对危机，安理会授权联合国马里多层面综合稳定团（马里稳定团）。稳定团是在马里局势不稳定、最终全面和平协议尚未签署时部署的，稳定团最初主要处理业务事务。尽管如此，稳定团还是促成了选举的举行，并支持了阿尔及利亚主导的政治进程，最终促成了 2015 年和平协议的签署。《阿尔及尔协议》被誉为该国的重大转折点，并成为马里稳定团政治工作的核心，但由于马里政府和签署协议的武装团体拖延，稳定团在支持协议实施方面遇到了困难。此外，该协议仅处理了有限的申诉和行为者。特别是，它没有包括被指定为恐怖主义武装团体的团体，这些团体继续在马里北部实施暴力，也没有解决马里中部的不满情绪。2019 年，为了应对马里中部暴力事件频发的情况，安理会指示马里稳定团将管理马里中部的暴力事件作为第二战略优先事项，与执行《阿尔及尔协议》并列。不安全仍然是马里的一个非常严重的问题；在撰写本研究报告时，马里刚刚经历了一场军事政变，部分原因是人们对总统的安全和治理记录感到不满。