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2012 年，马里北部分离主义武装团体控制了该国北部，并开始向该国中部推进，引发了一场危机，法国因此进行了军事干预。为应对危机，安理会授权联合国马里多层面综合稳定团（马里稳定团）。稳定团是在马里局势不稳定、最终全面和平协议尚未签署时部署的，稳定团最初主要处理业务事务。尽管如此，稳定团还是促成了选举的举行，并支持了阿尔及利亚主导的政治进程，最终促成了 2015 年和平协议的签署。《阿尔及尔协议》被誉为该国的重大转折点，并成为马里稳定团政治工作的核心，但由于马里政府和签署协议的武装团体拖延，稳定团在支持协议实施方面遇到了困难。此外，该协议仅处理了有限的申诉和行为者。特别是，它没有包括被指定为恐怖主义武装团体的团体，这些团体继续在马里北部实施暴力，也没有解决马里中部的不满情绪。2019 年，为了应对马里中部暴力事件频发的情况，安理会指示马里稳定团将管理马里中部的暴力事件作为第二战略优先事项，与执行《阿尔及尔协议》并列。不安全仍然是马里的一个非常严重的问题；在撰写本研究报告时，马里刚刚经历了一场军事政变，部分原因是人们对总统的安全和治理记录感到不满。
联合国维和行动的政治策略
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