• 除其他事项外,A 部分将提供旨在加强国内半导体和微电子产业的拨款。 • B 部分将在美国国家科学基金会 (NSF) 内设立技术理事会,并授权 NSF、美国国家标准与技术研究所和美国国家航空航天局 (NASA) 内的其他项目。 • C 部分将特别授权在 2021-2026 年期间为国际事务项目拨款约 385 亿美元,主要用于美国对美洲开发银行的贡献、印度太平洋地区的对外援助项目和国务院的运营。 • D 部分将设立美国制造办公室,优先考虑联邦采购美国生产的材料,设立网络响应和恢复基金,与非联邦合作伙伴协调评估网络攻击的风险,并提供响应和恢复资源。 • E 部分将制定制裁措施,打击非法贸易和强迫劳动、网络攻击和知识产权盗窃。 • F 部门将创建或修订并重新授权几个小学、中学和高等教育补助计划,修订授权杜鲁门和麦迪逊基金会的法规,要求高等教育机构披露来自外国的某些礼物和与外国签订的合同,并制定与某些类型的文化伙伴关系建立合作关系的高等教育机构必须满足的要求,才能有资格参与联邦学生援助计划。该部门还将改变向一些正在考虑合并或收购的企业收取的备案费的结构。
A. 项目描述 为支持美国国务院实施国际技术安全与创新 (ITSI) 基金,该基金根据 2022 年《创造有益的半导体生产激励措施 (CHIPS) 法案》拨款,ISN/CTR 将赞助活动,以确保半导体供应链的安全,并减轻某些先进半导体用途可能对国家和国际安全构成的风险。美国国务院国际安全与不扩散局、合作威胁减少办公室 (ISN/CTR) 很高兴宣布通过此资助机会通知 (NOFO) 公开竞争援助奖。ISN/CTR 赞助由不扩散、反恐、排雷和相关计划 (NADR) 和其他账户资助的对外援助活动,并专注于减轻大规模杀伤性武器 (WMD) 和 WMD 相关运载系统的扩散以及来自非国家行为者和扩散国的安全威胁。 ISN/CTR 所有努力的根本目标都是长期可持续性,以最大限度地发挥计划的影响,同时最大限度地减少外国合作伙伴对外部财政或技术援助的依赖。请遵循以下所有说明。重点地区:哥斯达黎加、巴拿马、越南和其他对全球半导体供应链至关重要的 EAP、EUR、SCA 和 WHA 国家。计划目标:半导体是开发军事技术、大规模杀伤性武器相关技术以及具有潜在双重用途的新兴技术(如人工智能)的关键投入。恶意行为者继续破坏全球商业和研究规范,以增加获取半导体技术的渠道,从而获得不当的经济和军事优势。恶意行为者利用尽职调查实践、物理安全和网络安全应用中的漏洞来获取半导体和相关制造技术,并增强其自主开发半导体的能力。
美国国务院和美国国际开发署 (USAID) 正在推进总统的愿景,即建立一个更加自由、开放、安全和繁荣的世界,造福美国人民。总统提出的 2025 财年 588 亿美元预算请求将使国务院和美国国际开发署能够促进美国的国家利益,并引领世界应对全球挑战。面对日益激烈的战略竞争,尤其是在印度-太平洋地区,我们正在扩大外交和对外援助的覆盖范围。我们将继续高度关注动员我们的盟友和合作伙伴,支持乌克兰保卫其人民、领土和自决权,抵御俄罗斯的侵略战争。我们正在领导外交努力,尽快结束中东冲突,并扩大该地区急需的人道主义援助,同时我们支持以色列及其保卫其人民的权利。我们正在带头开展多边努力,以解决全球共同面临的问题——从气候变化和粮食不安全,到传染病威胁和流行病,再到阿片类药物危机以及被迫流离失所和移民。在全球基础设施和投资伙伴关系 (PGI) 框架下,政府与我们的七国集团伙伴正在做出历史性努力,以缩小中低收入国家的基础设施差距并促进包容性经济增长。我们正在通过投资劳动力和现代化机构来增强自身实力,以确保美国人民现在和将来的胜利。维持对乌克兰的支持对于确保俄罗斯的战略失败、支持乌克兰在保卫人民和解放城市和土地方面取得持续成功以及帮助乌克兰经济从俄罗斯全面入侵中恢复至关重要。总统的请求以及政府于 2023 年 10 月为国务院和美国国际开发署乌克兰响应计划提出的 160 亿美元补充请求将提供必要的安全、人员、基础设施和计划,以维持对乌克兰的关键支持。我们对乌克兰的经济发展援助重点是加强乌克兰的能源供应、打击腐败、加强经济发展和抵御克里姆林宫恶意影响和公开侵略的能力。同时,该请求将提供继续向乌克兰勇敢而坚韧的公民提供救命人道主义援助所需的资源。该请求还支持恢复驻利比亚大使馆的运作,在那里,我们必须努力对抗俄罗斯的恶意影响。以色列-哈马斯冲突及其对整个中东的影响要求美国坚定不移地促进地区安全,支持我们的盟友和伙伴,并应对包括暴力极端主义、粮食和健康不安全、水资源短缺在内的严峻挑战,人权侵犯和民主倒退。总统的请求维持了我们长期以来对中东和北非主要伙伴的支持,以保护他们免受极端分子和与伊朗有关的恶意行为者日益严重的暴力侵害。它提议提供资源与该地区的公民合作,促进经济增长,深化民主制度和对人权的尊重,并提供救生援助,包括向巴勒斯坦人民提供援助。扩大我们的外交存在,增加我们在我们自己半球、太平洋岛国以及印度太平洋地区志同道合的盟友和伙伴的参与,仍然是对抗中华人民共和国(PRC)影响力的首要任务。我们的请求将催化值得信赖的融资伙伴项目,继续建立我们志同道合的盟友和伙伴网络,并赋予我们的伙伴力量,以抵制强制性的PRC活动。对抗PRC影响基金和PGI基金使我们能够在全球范围内开展工作,
2 月 24 日,美国以色列公共事务委员会首席执行官霍华德·科尔向美国众议院拨款委员会国务院、对外行动和相关项目小组提交了以下书面证词,以说明美国向以色列提供安全援助和为对外援助提供大量资金的理由。随着中东地区不稳定、混乱和紧张局势的加剧,有一个事实始终是可靠的——以色列仍然是美国最亲密的盟友,是这个危险且不可预测地区的稳定支柱。美国和以色列建立了持久的伙伴关系,这种伙伴关系建立在对共同价值观和利益的坚定承诺之上。这两个盟友建立了深厚的战略关系,以应对共同威胁,确保犹太国家的安全,并促进美国利益的发展。这种战略关系是美国中东安全框架的重要支柱,该框架正在不断发展,并扩展到令人兴奋的新领域。今天,以色列和美国都面临着前所未有的一系列不断演变的威胁,这些威胁源于伊朗不断的侵略行为加剧了地区动荡。在过去一年中,德黑兰变得更加好战:除了从叙利亚袭击以色列并资助该地区的反以色列代理人外,它还直接挑战美国,扣押了波斯湾的一艘美国油轮,击落了一架美国无人机,向美国基地和美国驻伊拉克大使馆发射导弹,并袭击了我们盟友沙特阿拉伯的重要石油设施。耶路撒冷对遏制伊朗恶作剧的贡献比以往任何时候都重要。如果以色列不抵抗伊朗在黎巴嫩、叙利亚和伊拉克的活动,华盛顿很可能不得不向这些战场投入更多资源,此外还要部署在叙利亚东部、伊拉克、巴林和卡塔尔以及我们最近在沙特阿拉伯增派的部队。面对这些复杂而广泛的威胁,以色列需要在国防上投入更多资金。因此,美国以色列公共事务委员会强烈敦促小组委员会批准向以色列提供 33 亿美元的 2021 财年安全援助,正如 2016 年《美以谅解备忘录》中所要求的那样。通过向以色列提供安全援助,美国可以保障这个犹太国家相对于其对手的军事优势 (QME),并加强两国的安全保障。此外,美国以色列公共事务委员会敦促支持一项强有力的、两党合作的外援计划,以确保美国在世界上的强大领导地位。外援仅占联邦预算的 1%,是一项成本效益高且相对较小的投资,有助于防止更昂贵的战争、危机和灾难,从而节省美国纳税人的钱。外援使美国能够支持以色列等关键盟友,刺激我们的就业出口,并帮助防止不稳定地区成为恐怖主义的滋生地。美国以色列公共事务委员会还强烈支持扩大美以非国防合作计划。这些项目通过开发和引进与能源效率、网络安全和水资源短缺相关的技术,使美国变得更加强大。近年来,以色列还将其中一些技术带到了发展中国家——促进了可持续发展,帮助数百万人摆脱贫困,并为以色列和我们的发展机构之间的合作创造了巨大的可能性。伊朗利用动荡地区的优势以色列继续面临前所未有的动荡。黎巴嫩、叙利亚、利比亚、伊拉克和也门都因该地区的混乱而发生了变化。次国家行为者往往主宰着局势,而一个危险的国家行为者——伊朗,正在充分利用不断变化的现实。