“规划迈向复原力繁荣的道路” 1.简介 联合国有 39 个小岛屿发展中国家 (SIDS) 成员国,占联合国会员国的 20%。其中八个也是最不发达国家 (LDC)。总体而言,小岛屿发展中国家是一个异质群体,具有不同的地理、人口和经济特征。虽然它们的特点是地理和人口规模较小,2 但它们拥有丰富的生物多样性,通过其专属经济区 (EEZ) 控制着近 30% 的所有海洋区域。然而,小岛屿发展中国家在全球经济中发挥着边缘作用。它们在全球国内生产总值 (GDP) 中的份额为 0.4%(其中 80% 来自加勒比小岛屿发展中国家),在国际商品贸易总额中的份额仅为 0.3%。小岛屿发展中国家占世界外国直接投资(FDI)流入量的 0.2%,3 而其人均制造业增加值不到全球平均水平的三分之一。4 尽管如此,小岛屿发展中国家的贸易占 GDP 的比例相对较高,平均超过 100%,这反映了小岛屿发展中国家是高度依赖国际贸易的小型开放经济体。然而,小岛屿发展中国家的贸易伙伴有限,且集中在美国、中国和澳大利亚,这些国家吸收了其大部分出口,并为小岛屿发展中国家提供了大量进口来源。从结构上看,小岛屿发展中国家依赖服务业,包括旅游业、金融服务、食品服务和房地产,服务业在其 GDP 和出口中占主导地位。在即将出台的联合国小岛屿发展中国家行动纲领 (SIDS4) 的更广泛框架内,本背景文件旨在深入了解振兴小岛屿发展中国家经济的可能方式,以确保其加速和可持续增长。但值得注意的是,它并没有直接探讨融资问题。它也没有关注教育,因此,
2. 小岛屿发展中国家通常分为三大区域:太平洋;加勒比地区;大西洋、印度洋、地中海和南海(AIMS)区域。尽管小岛屿发展中国家有许多共同点,但它们在收入水平、人口密度、地理分布和相对发展进程方面存在很大差异。根据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的《2018 年世界经济形势与展望》报告,在 38 个联合国会员国中,小岛屿发展中国家有 5 个是高收入国家(巴哈马、巴林、巴巴多斯、新加坡、特立尼达和多巴哥); 17个国家属于中等收入国家组(中上收入:伯利兹、古巴、多米尼加共和国、斐济、圭亚那、牙买加、马尔代夫、毛里求斯、萨摩亚、苏里南,中下收入:佛得角、基里巴斯、巴布亚新几内亚、圣多美和普林西比、所罗门群岛、东帝汶、瓦努阿图),3个国家为低收入国家(科摩罗、几内亚比绍、海地),13个国家(安提瓜和巴布达、多米尼加、格林纳达、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、帕劳、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、塞舌尔、汤加、图瓦卢)未归类。
小岛屿发展中国家多年来取得了巨大的社会经济进步,尽管面临多重发展挑战。过去支持小岛屿发展中国家的讨论和发展伙伴关系只关注其地理和人口规模,以及远离国际市场,但小岛屿发展中国家也面临系统性风险和不确定性,以及结构性脆弱性和生产结构不发达,供应网络很少或根本没有。除了频繁发生的自然灾害和气候变化引起的海平面上升威胁,小岛屿发展中国家承受着不成比例的负担外,它们过度依赖进口,获得优惠贷款的机会有限,导致小岛屿发展中国家负债累累,在结构上容易受到外部冲击。贸发会议的这项战略是在贸发会议对小岛屿发展中国家的长期支持和伙伴关系以及其三大支柱职能的基础上制定的:政策研究和分析、技术合作和能力建设以及政府间审议和宣传。该战略旨在通过可持续地利用小岛屿发展中国家的比较优势和突破其发展面临的关键制约因素,有效解决小岛屿发展中国家面临的多重系统性脆弱性。正如本战略文件所概述和讨论的那样,当务之急是一种新的发展模式,并结合改进的全球伙伴关系来支持它们的发展努力。该战略旨在最大限度地发挥协同作用,利用发展政策的范式转变,通过促进生产能力和结构性经济转型,加强小岛屿发展中国家的国际经济参与,建立社会经济复原力,以实现包容性增长和可持续发展。本战略中讨论的新发展模式应融合强有力的部门行动和全经济行动。该战略以支柱干预战略为框架,包括:(i) 建设生产能力;(ii) 加强连通性,降低运输成本,促进可持续和有复原力的运输;(iii) 促进海关现代化(ASYCUDA);(iv) 促进数字化转型;(v) 支持投资,包括外国直接投资;(vi) 挖掘海洋经济的潜力;(vii) 支持私营部门发展; (vii) 支持调动外部金融资源;(ix) 推进南南合作,加强发展战略和经济一体化;(x) 实施贸易便利化改革。这些改革将与涵盖旅游业、蓝色经济、农业、制造业和其他服务业(包括金融中介、银行业、信息和通信技术、房地产等)的部门干预措施进行规划和调整,并通过新一代改进的国际支持机制 (ISM)。全面有效实施这一综合战略还寻求创新融资机制,明确界定的激励结构和新的发展融资模式,这些模式认识到小岛屿发展中国家的结构性脆弱性、系统性风险和脆弱性。贸发会议将在其专业知识和比较优势领域实施这一计划。
极端天气事件对发展中国家的人均GDP的平均负面影响(根据世界银行目前的分类,此处定义为中低收入国家)。如表2所示,典型(中度)洪水可以将GDP增长降低0.37个百分点。另一方面,典型的热带气旋或飓风可以将GDP增长降低1.4个百分点。在某些情况下,由于它们对农业和灾后重建活动的有利影响,洪水也会对GDP增长产生“积极”影响(Loayza等,2012; Fomby等,2013; Campbell and Spencer,2021年)。正如预期的那样,严重的洪水和热带气旋对生长的平均影响比中度的平均影响高出几倍。
14 SolarPower Europe,《2022-2026 年全球太阳能市场展望》,2022 年。基于阿富汗、安哥拉、孟加拉国、贝宁、布基纳法索、布隆迪、柬埔寨、乍得、刚果民主共和国、古巴、多米尼加共和国、东帝汶、厄立特里亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、几内亚、几内亚比绍、海地、牙买加、老挝、莱索托、利比里亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里求斯、莫桑比克、缅甸、尼泊尔、尼日尔、巴布亚新几内亚、卢旺达、塞内加尔、塞拉利昂、新加坡、索马里、南苏丹、苏丹、多哥、特立尼达和多巴哥、乌干达、赞比亚、津巴布韦太阳能
似乎没有看到即将发生的碰撞,也没有及时支撑自己。在慢速重播跌落之前穿越身体时,可以看到冲击波。然后,他站起来试图卸下头盔,但向后倒下,显然失去了意识。我们相信他的隔膜吸收了碰撞的一些动力,引发了DCC呼吸停滞。随之而来的快速低氧血症可能会导致晕厥和继发性心脏骤停(通常不是通常的)。幸运的是,CPR立即开始了,医护人员显然将脉搏恢复了[尽管他可能实际上并没有失去他们]。尽管大多数人都认为Consotio Cordis是因果关系(主要心脏骤停),但涉及弹丸撞击胸部并直接发生在心脏上,这并没有发生。
在每个地区的渔业部门,女性和男性通常扮演着不同的角色,而女性的角色在数据中没有得到很好的体现。在太平洋地区,男性往往占据蓝色部门大部分正式工作,而女性则主要从事非正规部门工作(亚洲基金会,2021 年)。在各个地区,存在性别职业隔离,男性通常从事报酬更高的工作。例如,男性以捕鱼和收获为目标,而女性则以无脊椎动物、低潮海洋收获和销售为目标(太平洋共同体秘书处,2014 年,联合国妇女署,2020b 年,McConney 等人。2019 年)。渔业政策通常使用“捕鱼”的狭义定义,其中捕鱼被认为只是用船或船只捕鱼的行为,主要由男性进行,不包括女性执行的任务(联合国妇女署 2020b)。很大一部分女性工作是在非正规部门或无薪工作,被认为是无偿护理工作的延伸或补充(联合国妇女署 2020b)。
世界卫生组织开展的一项卫生与气候变化调查报告发现,只有不到 30% 的低收入和中低收入国家 (LLMIC) 获得了国际气候变化支持资金。3 泛美卫生组织提出了 SIDS 倡议,旨在到 2030 年建立更能适应气候变化的医疗保健系统。1 联合国也有一个名为“净零”的气候变化相关议程,旨在到 2050 年尽可能减少温室气体 (GHG) 排放。5 此外,欧盟国家已经实施了旨在通过重点关注电力、交通和化石燃料来应对温室气体排放的重要政策。6 这些努力是为了应对因碳排放增加而导致的全球气温上升趋势及其带来的危险后果。这些成功的政策可以在小岛屿发展中国家进行修改和实施,以减轻气候变化对其人口造成的负担。
在此背景下,外部资金支持对于小岛屿发展中国家在其社会和经济系统以及其所依赖的自然环境中建立复原力至关重要。小岛屿发展中国家一直直言不讳地表示,它们的特殊情况以及对资金的需求,以应对发展挑战和应对气候变化。自《联合国气候变化公约》(UNFCCC)成立以来,这些国家一直处于《联合国气候变化公约》气候谈判的最前线,呼吁采取基于科学的雄心勃勃的集体行动。小岛屿发展中国家通过“1.5°生存”运动在塑造《巴黎协定》方面发挥了主导作用(Bolon,2018 年)。小岛屿发展中国家决心在《巴黎协定》的实施中发挥表率作用,并致力于在 2050 年前实现碳中和,正如气候行动“小岛屿发展中国家一揽子计划”中所述
互动对话 1:振兴小岛屿发展中国家经济,实现加速和可持续增长 1.0 会议目的 考虑到小岛屿发展中国家在可持续发展的三个维度上面临的挑战以及外部冲击、气候变化、海平面上升、海岸快速侵蚀造成的挑战,讨论应确定集体行动,以加强小岛屿发展中国家的经济多样化,建立复原力和灾后恢复能力,并通过战略、政策和举措推动可持续发展。这一主题将侧重于实际步骤、伙伴关系和政策,包括利用蓝色经济实现小岛屿发展中国家的可持续增长、旅游业、海洋管理、海洋产业扩张、可再生能源和生态系统保护。 时间和日期:2024 年 5 月 28 日星期二上午 11:00 至下午 1:00 简报标题:促进可持续的海洋经济,以建立复原力并支持太平洋小岛屿发展中国家的国民经济。 2.0 问题背景信息