LPC Conservation LLC(申请人)已制定此栖息地保护计划 (HCP),以支持根据 1973 年《濒危物种法》(ESA;16 US Code [USC] 1531-1544 [1973])第 10(a)(1)(B) 条申请小草原鸡(LEPC;Tympanuchus pallidicinctus)的附带捕获许可证 (ITP)。虽然 LEPC 目前不是联邦列出的物种,但美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 已启动对该物种的列出状态审查(81 Federal Register [FR] 86315 [2016 年 11 月 30 日])以响应 2016 年的请愿书。关于是否将 LEPC 列入 ESA 联邦名单的决定的 12 个月调查结果将于 2021 年 5 月 26 日之前提交给 FR 进行公布(哥伦比亚特区美国地方法院,2019 年 9 月 12 日)。该 HCP 是与 USFWS 合作开发的,旨在为风能、太阳能、电力线或通信塔行业的支持者提供 USFWS 批准的机制,以参与 LEPC 保护,同时满足 ESA 的法定和监管要求(如果 LEPC 成为 ESA 列出的物种)。因此,本 HCP 是根据 ESA(第 10(a)(2)(A) 条)、联邦法规(50 联邦法规 [CFR]17.22(b)、17.32(b))以及栖息地保护规划和附带捕获许可证处理手册(HCP 手册;USFWS 和国家海洋渔业局 [NMFS] 2016)制定的,以满足 ITP 的颁发标准。2015 年 3 月,USFWS 宣布完成小草原鸡计划保护银行协议 (LPC PCBA),这是 USFWS 批准的首个针对任何物种的计划保护银行 (PCB)(USFWS 2015a)。LPC Conservation LLC(本 HCP 的申请人)作为 Common Ground Capital 的一部分,自 LPC PCBA 完成以来一直对其进行管理。如第 5.3.3 节(减轻采伐影响的措施)所述,LPC PCBA、其他 USFWS 批准的 LEPC 保护银行、LEPC 代收费补偿缓解计划或符合 HCP 要求的许可证持有人负责的缓解措施将通过此 HCP 提供缓解措施;但是,此 HCP 有时会引用 LPC PCBA 中描述的术语来具体说明保护措施。LPC PCBA 下记录的承诺是建立、使用、运营和维护 PCB,开发商或其他需要补偿其项目对 LEPC 造成的不利影响的项目支持者可以使用该 PCB。LPC PCBA 将通过恢复、创建和/或改善银行地块(LPC PCBA 中登记的土地地块)上的栖息地来保护和保护 LEPC,然后将永久为 LEPC 管理和维护这些栖息地,从而永久保护该物种。在最终确定 LPC PCBA 时,USFWS 认识到保护 LEPC 栖息地、保护 LEPC 堡垒(即在该物种的原生栖息地内建立重要保护区 [USFWS 2012a],并在目前仅存在零星碎片的地方创建几个连续的 LEPC 栖息地。通过 LPC PCBA 提供的缓解措施和根据 HCP 实施的其他 USFWS 批准的缓解措施将支持 LEPC 保护工作。
申请人 LPC Conservation LLC AWWI 美国风能野生动物研究所 BGEPA 白头鹰和金雕保护法 BLM 土地管理局 BMP 最佳管理实践 CCAA 候选保护协议(附保证) CCAA 管理员 LPC Conservation LLC CEQ 环境质量委员会 CFR 联邦法规 CI 纳入证书 CI 持有人 在 HCP 或 CCAA 下注册的石油和天然气公司 涵盖的活动 可能导致捕获 LPC Conservation LLC 已为其申请附带捕获许可证的所列物种的活动 涵盖的物种 附带捕获许可证涵盖的物种(小草原鸡 [ Tympanuchus pallidicinctus ]) 保护计划 通过栖息地保护和恢复使小草原鸡受益的活动 CRP 保护区计划 CWA 清洁水法案 DPS 特定种群 EA 环境评估 EO 行政命令 ESA 1973 年濒危物种法案 ESP 提高生存许可证 FERC 联邦能源监管委员会 FR 联邦公报指南 建立、管理和运营永久性小草原鸡缓解土地的指南 HCP 小草原鸡石油和天然气栖息地保护计划 HCP 管理员 LPC 保护有限责任公司 IPaC 规划和咨询信息 ITP 偶然捕获许可证 LEPC 小草原鸡 LEPC 栖息地草本和干草/牧场土地覆盖类型 MLRA 主要土地资源区 MW 兆瓦
这项由美国鱼类和野生动物管理局 (USFWS) 颁布的规则为美国的一种鸟类提供了 ESA 保护,这种鸟类在大平原上的历史栖息地已经减少了大约 90%,其种群数量也急剧下降,濒临灭绝。在对过去、现在和未来威胁以及正在进行的保护工作的最佳科学和商业信息进行严格审查后,USFWS 将南部小草原鸡物种列为濒危物种,将北部小草原鸡物种列为受威胁物种。该规则还肯定并保护了近年来由土地所有者和土地管理者制定的当地主导和自愿保护协议,这些协议为行业提供了确定性,并为草原鸡种群提供了保障。
小草原松鸡 ( Tympanuchus pallidicinctus; LEPC) 是北美草原松鸡的标志性物种,以其华丽而壮观的繁殖季节展示而闻名。不幸的是,该物种在其大部分历史分布区内都已消失,当代种群数量也急剧下降,这主要是由于气候和人为因素造成的。这些下降导致美国鱼类和野生动物管理局于 2022 年决定根据 1973 年《濒危物种法》将两个不同的种群群体 (DPS;即北部和南部 DPS) 确定并列为受威胁或濒危物种。在此,我们描述了一个带注释的参考基因组,该基因组是从南部 DPS 采集的 LEPC 样本生成的。我们选择了南部 DPS 的代表,因为北部 DPS 存在基因渗入的可能性,那里的一些种群与大草原松鸡 ( Tympanuchus cupido ) 杂交。这个新的 LEPC 参考组装体由 206 个支架折叠、45 Mb 的 N50 和 15,563 个预测的蛋白质编码基因组成。我们通过估计代表性 LEPC 和相关物种的全基因组杂合性来证明这个新基因组组装体的实用性。LEPC 样本中的杂合性为 0.0024,接近相关物种范围(0.0003–0.0050)的中间值。总体而言,这个新的组装体提供了宝贵的资源,将增强草原松鸡的进化和保护遗传学研究。