加强了繁荣,包容,安全和民主授权的社会的美国太平洋伙伴关系。在追求这一目标时,任务将支持新的基础设施和能源计划,为美国企业创造更多机会,保护美国公民,并增强区域安全,包括海洋和天空。强大的,可见的美国行动和更有效的政府机构将减轻中国日益增长的影响,鼓励积极的民主发展,并帮助各国解决传染病。我们在实地存在的扩展将使我们能够倡导美国政策和立场,并保证政府将继续维护该地区的基于规则的命令。一致和崇高的公共外交表达了美国的利益,并向当地公民介绍了我们希望保持可靠朋友的愿望,同时推广一个免费的开放印度 - 印度太平洋地区。
预算赤字(46 亿基纳),比财政部长在 2020 年 4 月提出的 66 亿基纳起点高出 9%。接下来,我们考虑刺激计划下的融资措施对新赤字(72 亿基纳)的影响。•措施 1 和 2(融资措施)对新赤字(72 亿基纳)的影响部长声明(第 21 页)指出,15 亿基纳的“友好外国融资”(即措施 2)已经到位,因此将为 20.8% 的新赤字提供资金。因此,剩余的赤字将为 57 亿基纳(即 72 亿基纳 - 15 亿基纳 = 57 亿基纳)。国际融资当然需要连本带利偿还,这笔钱必须由纳税人通过政府支付。另一项融资项目是发行 25 亿基纳的国债(措施 1)。在撰写本文时,有报告显示,其中已筹集超过 10 亿基纳,且债券发行超额认购,这意味着债券出售的收益将全部实现,甚至可能更多(Business Advantage PNG,2020b)。债券利率从 8% 到 9.5% 不等,具体取决于期限(Business Advantage PNG,2020b)。高利率可能是投资者在短时间内超额认购债券的一个主要原因。另一方面,纳税人(通过政府)将支付更高的利息,并增加总债务负担。25 亿基纳的国债融资将为修订后的赤字(72 亿基纳)的 34.7% 提供资金。考虑到这两笔融资项目,未偿赤字将为 32 亿基纳(即 72 亿基纳 - 15 亿基纳 - 25 亿基纳 = 32 亿基纳)。这笔未偿赤字必须通过更多借款来弥补,或通过削减开支和/或增加总收入来减少,这是下一步考虑的问题。
Theo Levantis 博士是一位经济学家,在广泛的发展问题上拥有丰富的经验和专业知识。他在各种机构中都有工作经验——曾任澳大利亚国立大学学者、ABARES 高级经济学家、AusAID(前澳大利亚援助机构)经济顾问,最近担任顾问,为巴布亚新几内亚和斐济政府提供咨询服务。Theo 在巴布亚新几内亚和太平洋地区拥有丰富的研究和政策经验,涉及援助政策、发展规划、劳动力市场分析、犯罪经济学、基础设施发展、私有化、税收政策、旅游、采矿、农业、林业、能源、气候变化和土地政策等主题。他于 1996 年在澳大利亚国立大学完成了关于巴布亚新几内亚劳动力市场的博士学位,并出版了四本书和 20 多篇同行期刊文章。Theo 还拥有丰富的经济建模经验,曾开发过巴布亚新几内亚、斐济和澳大利亚的经济模型。
作为巴布亚新几内亚(PNG)标志着其独立的第48年,这是反思国家主权保护其卓越生物多样性的合适时机,这是对这种生物多样性和民族认同的保护之间的内在联系。位于太平洋地区的PNG以其自然奇观而闻名,包括各种生态系统和地方性物种以及丰富的文化遗产。通过保护我们独特的生物多样性,巴布亚新几内亚人积极保留其祖先的遗产,确保后代可以继续从生态系统的商品和服务以及土地的丰富性中受益。
前审计长办公室CPF国家合作伙伴框架CMU组件管理单元CSO民间社会组织DA指定帐户DCDC地区社区发展中心DFAT澳大利亚政府外交事务和贸易部DFCDR社区发展和宗教DHS人口统计学和宗教DHS人口统计学和健康调查部 Standards FCV Fragility, Conflict, and Violence FMM Financial Management Manual FTI Fast Track Initiative to Reduce Stunting GBV Gender Based Violence GDP Gross Domestic Product GEMS Geo-Enabling Initiative for Monitoring and Supervision GM Grievance Management GoPNG Government of Papua New Guinea GRS Grievance Redress Service HCI Human Capital Index HIES Household Income and Expenditure Survey IA Implementing Agency IPF Investment Project Financing IPV Intimate Partner Violence IYCF Infant and Young Child Feeding M&E Monitoring and Evaluation MEL Monitoring, Evaluation and Learning MIS Management Information System NDoH National Department of Health NEC National Executive Council NGO Non-government Organization NHP National Health Plan OPCS Operations Policy and Country Services P4CD Parenting for Child Development (pasin bilong lukautim pikinini gut) PCU Project Coordination Unit PFMA Public Finances Management Act 1995 PNG巴布亚新几内亚PNG关心PNG基于PNG的社区方法,以减少和结束发育迟缓的PHA省卫生局前审计长办公室CPF国家合作伙伴框架CMU组件管理单元CSO民间社会组织DA指定帐户DCDC地区社区发展中心DFAT澳大利亚政府外交事务和贸易部DFCDR社区发展和宗教DHS人口统计学和宗教DHS人口统计学和健康调查部 Standards FCV Fragility, Conflict, and Violence FMM Financial Management Manual FTI Fast Track Initiative to Reduce Stunting GBV Gender Based Violence GDP Gross Domestic Product GEMS Geo-Enabling Initiative for Monitoring and Supervision GM Grievance Management GoPNG Government of Papua New Guinea GRS Grievance Redress Service HCI Human Capital Index HIES Household Income and Expenditure Survey IA Implementing Agency IPF Investment Project Financing IPV Intimate Partner Violence IYCF Infant and Young Child Feeding M&E Monitoring and Evaluation MEL Monitoring, Evaluation and Learning MIS Management Information System NDoH National Department of Health NEC National Executive Council NGO Non-government Organization NHP National Health Plan OPCS Operations Policy and Country Services P4CD Parenting for Child Development (pasin bilong lukautim pikinini gut) PCU Project Coordination Unit PFMA Public Finances Management Act 1995 PNG巴布亚新几内亚PNG关心PNG基于PNG的社区方法,以减少和结束发育迟缓的PHA省卫生局
PNG中约80%的家庭仍取决于生存农业,因此非常容易受到与气候有关的危害。在2015年至2016年之间,厄尔尼诺尼诺造成了干旱,该干旱影响了大约70万人遭到花园,食品和经济作物的破坏(世界银行2021)。红薯,咖啡和可可是气候敏感作物的例子,巴布亚新几内亚人依赖于食物和生计。多项研究表明,由于气候条件的变化,到2050年,PNG中的红薯产量可能会下降多达10%。
这些巨大的潜在收益反映了性别不平等的严重程度,因为女性在经济参与、社会和政治赋权方面面临重重障碍。职业女性大多在非正规部门自谋职业。只有 45% 的就业女性通过工作赚取现金。女性在农业中发挥着重要作用,但女性户主家庭从出售粮食作物中获得的收入比男性户主家庭低 43%(NSO,2019 年)。2 性别暴力的普遍存在和歧视性的社会规范导致女孩早早辍学,限制了女性获得生产资源的机会并减少了她们的经济机会。巴布亚新几内亚超过一半的女性在其一生中遭受过身体暴力或性暴力,这增加了旷工率并降低了生产力,给家庭和经济造成了损失。
巴布亚新几内亚是土地面积(452,860平方公里),人口(4,042,400 1995年中期估计)和总产量(见亚洲发展银行1996:桌子1,10和乡村表)的最大太平洋岛国。它拥有丰富的自然资源:矿物质(铜和黄金),石油和天然气储量,大量的农业土地以及森林和海洋渔业的广阔地区。与其他太平洋岛屿经济体一样,它声称拥有200英里的独家经济区,被证明富含渔业。巴布亚新几内亚被归类为中低收入经济,人均国民生产总值为1,240美元(世界银行1996年)。生存农业是近85%人口的生计来源(世界银行1994年)。商业农业占GDP和矿产资源的三分之一的三分之二(Browne and Scott 1989)。该国的发展前景受到许多因素的约束:一种传统的重新分配系统(Wantok),强调收入和财富而不是生产的分布而不是生产(Aidab 1994),一个严重的律师和秩序问题(Dinnen 1996)(Dinnen 1996),劳动力技能差,劳动力低下(Duncan 1996),duncantion Insfortion duncan and Francage(Duncan Infrand and Francage)(Duncan 1996年)行政和小市场。巴布亚新几内亚的经济状态是对发展的限制的结果。
(a) 规则 61.153(a)(3) 要求 PPL 申请人拥有局长认可的飞行时间经验。达到本分部咨询通告附录 I 和 II 中详述的经验要求即可。 (b) 规则 61.153(a)(6) 要求 PPL 申请人通过航空法、空中导航和飞行计划、气象学、飞机技术知识 (A) 或 (H)(视情况而定)、人为因素和飞行无线电话方面的经批准的书面考试或同等考试。达到本分部咨询通告附录 III 中给出的书面考试大纲即可满足这些要求。 (c) 规则 61.153(a)(7) 要求 PPL 申请人向飞行考官证明其在适当类别的飞机上的能力。达到本分部咨询通告附录 IV 中给出的飞行测试大纲即可满足这些要求。 (d) 附录中的大纲源自新西兰和国际民航组织附件 1 的要求。 (e) 规则 61.153(b) 允许局长根据外国飞行员执照向持有由《公约》外国缔约国颁发的有效飞行员执照的人员颁发 PPL。 (f) 此项颁发仅在持有相应类别飞机的完整 PPL 或更高级别执照的基础上进行;并且,前提是申请人在适当的飞行教练的指导下通过了 BFR。