既然如此,所有民主国家都保留了内部安全情报机构,这是事实。民主国家设立国内安全情报机构的意义何在?从字面上可以推断,该机构的主要任务是保护国家免受国家安全威胁。由于这些威胁往往是秘密组织的,因此该机构需要情报来应对。但这些威胁是什么?显然,在冷战期间,北约国家的安全情报机构的首要任务是保护这些国家免受外国特工和国内颠覆分子的侵害,而这些分子的活动通常由共产主义政府煽动。然而,随着冷战的结束,民主国家的国家安全是否还存在真正的威胁?如果有,这些威胁是否一成不变?
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我致力于在办公室和我处理的主题范围内,尽可能地对公众保持开放和透明。为此,作为我不断追求更大开放性的一部分,我调整了我的报告并按主题处理问题,例如,关于侵入性监视、定向监视、隐蔽人力情报来源和情报服务法第 7 条授权的部分。还有一节是关于我最近公开宣称的批量个人数据监督。这些部分重点介绍了隐私考虑因素,并提供了我在 2014 年的总体评估,包括我为帮助确保持续合规而提出的一些建议。
同样,将需要对CL [反情报]威胁更加成熟,犹豫,公共部门和私营部门的外展策略,以更好地对CL威胁的潜在目标更好地敏感,包括内部威胁活动和针对外国渗透的社区。此策略将包括培训中小型企业[主题专家]和iOS(情报官)的特定部门外展活动。我们还需要将我们的公开报告与其他相关服务更加一致,这些服务提供了对威胁问题的更详细和实质性讨论。“将其授予人民”的战略将通过鼓励更加意识到并灌输人口规范性的国家安全文化来帮助支持减少威胁措施(TMR)。
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此外,我们强烈建议委员会要求起草互补的EM,以解释颁布的法案将如何与大多数其他议会法案(不仅是社会和情报服务法案)互操作,这本来是内政部的重点,包括内部政府咨询,包括国际贸易和国际贸易债务)。这将使议会和政府机构以及行业,学术界(尤其是尤其是批判性的《公司法》)和交易伙伴更清楚地表明它的连锁反应可能而且应该是什么。这也将有助于解释为什么根据《透明性要求》和《宪法义务》要求对《信息自由法》的修改。