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2022 年 STCTTS 报告 - 未来战争
未来充满不确定性，展望战争的未来是一项艰巨的任务，尤其是战争受到地缘政治、社会、技术、经济、环境和军事趋势的影响。太多的分析都集中在当今的问题上，而没有考虑到社会、技术或政治方面的意外变化。在考虑战争时，我们倾向于为上一场战争做准备，以过时的军事概念思考，或关注以前的制胜能力，而这些能力已经过时或很快就会过时。国际安全环境正在迅速变化，俄罗斯对乌克兰的无端入侵导致安全格局发生重大变化。因此，联盟需要预测和适应新的、正在出现的安全风险，同时保持对威慑、防御和合作安全的关注。报告员提出了未来战争可能是什么样子的问题。他关注技术方面，特别是新兴和颠覆性技术 (EDT) 可能产生的影响。他还对乌克兰战争及其对未来战争的可能影响提出了一些初步看法。此外，报告还简要概述了北约为适应未来战争而持续进行的适应过程。
海军预备役部队司令官 - 战斗命令 2032
自第二次世界大战结束以来，美国海军与我们的盟友和伙伴一起航行，保护了前所未有的全球和平与繁荣时代。我们海军卓越的全球海上力量阻止了战争的爆发，并确保了全球经济不受限制地进入海洋。今天，由于这些自由开放的海洋以及支撑我们集体安全和繁荣的基于规则的秩序，我们的世界变得更加富裕和充满活力。现在，这是一代人以来第一次发生巨大的海洋变化。通过快速的军事发展，中华人民共和国 (PRC) 拥有世界上最大的海军。凭借挑战美国的经济、技术和军事能力，PRC 是我们面临的挑战。此外，俄罗斯无端入侵乌克兰就是明证，它再次成为全球和平的严重威胁。这两个国家都表现出破坏我们联盟、削弱我们在世界范围内的地位和影响力以及破坏基于规则的国际秩序的意图。我们正处于一个关键、易燃且充满活力的十年。在这个“战略竞争”时代，我们必须以清晰的眼光来应对挑战者。在未来十年，这种竞争的步伐只会加快——而且很可能决定本世纪剩余时间的全球力量平衡。我们需要海军的总兵力随时准备战斗。从历史上看，海军预备役部队已经回答了
2022 年国防军评估 | Military.ie
2022 年 2 月 24 日，俄罗斯大规模入侵乌克兰，这是欧洲几十年来第一次重大战争，对欧洲安全和防务的未来产生了深远影响。自那时以来，欧盟及其成员国团结一致支持乌克兰，谴责俄罗斯无端和不合理的军事侵略。2022 年 11 月 15 日，欧盟理事会通过决定启动欧盟支持乌克兰军事援助团 (EUMAM Ukraine)，继续支持乌克兰抵抗俄罗斯正在进行的侵略战争。这次任务的目的是增强乌克兰武装部队的军事能力，使他们能够捍卫乌克兰的领土完整和主权。欧盟成员国芬兰和瑞典传统上采取不结盟立场，申请加入北约，这是面对俄罗斯军事行动的重大政策转变。作为欧盟成员国，爱尔兰政府已决定在 2021 年对其国防组织（由国防部和国防部组成）的国防军部分进行全面审查。俄罗斯入侵乌克兰仅几周后发布的最终报告指出了爱尔兰面临的多方面威胁，特别是来自海上、空中和网络领域的威胁。值得注意的是，它概述了政府增强爱尔兰国防军军事能力的路线图，使其能够捍卫爱尔兰在海上、空中、陆地和网络领域的领土完整和主权。
核动力 - 亚太防务记者
俄罗斯无端入侵乌克兰已进入第三个月，战斗却没有丝毫停歇的迹象。然而，俄罗斯仍在遭受大量人员伤亡和物资损失，而这些损失都无法在短时间内弥补。即使是大型军队也无法无限期地承受这种惩罚，因此冲突的激烈程度终究会有所减弱，但很难知道具体时间。数千人丧生——当平民伤亡数字公布时，可能达到数万人——这一切都是因为普京总统及其随行人员的一系列令人震惊的误判。他们显然希望乌克兰根本不会战斗，或者至少在几天后就放弃。这种自欺欺人的情况在独裁者和独裁者中很常见，他们身边通常都是走狗和马屁精，他们太害怕向主人说实话。历史上不乏这样的例子。伊拉克独裁者萨达姆·侯赛因似乎认为他的国家不会在 2003 年受到攻击，因为伊拉克拥有大量毒气等大规模杀伤性武器。这些武器在 1990 年灾难性的入侵科威特之后都被销毁了，但没有人有勇气告诉他，这导致了一种不合理的安全感。同时，他的军事顾问表示相信武装部队足够强大，可以击退任何入侵，而不是冒着生命危险说出令人不快的事实，即
2022 STCTTS 初步草案 - 北约议会大会
未来充满不确定性，展望战争的未来是一项艰巨的任务，特别是因为战争受到地缘政治、社会、技术、经济、环境和军事趋势的影响。太多的分析关注当今的问题，而没有包括社会、技术或政治方面的意外变化。在思考战争时，我们倾向于为最后一场战争做准备，以过时的军事概念思考，或关注以前的制胜能力，而这些能力已经过时或很快就会过时。国际安全环境正在迅速变化，俄罗斯无端入侵乌克兰，导致安全格局发生重大变化。因此，北约需要预测和适应新的安全风险，同时保持对威慑、防御和合作安全的关注。这份初步报告草案提出了未来战争可能是什么样子的问题；它侧重于技术方面，特别是新兴和颠覆性技术 (EDT) 可能产生的影响。此外，本文还简要概述了北约为使联盟适应未来战争而持续进行的适应过程。该报告还对乌克兰战争及其对未来战争的可能影响提供了一些初步观察。本报告旨在作为北约议员讨论的基础；它将在大会 2022 年年度会议上进行更新和扩展。
2022 STCTTS 初步草案 - 北约议会大会
未来充满不确定性，展望战争的未来是一项艰巨的任务，特别是因为战争受到地缘政治、社会、技术、经济、环境和军事趋势的影响。太多的分析关注当今的问题，而没有包括社会、技术或政治方面的意外变化。在思考战争时，我们倾向于为最后一场战争做准备，以过时的军事概念思考，或关注以前的制胜能力，而这些能力已经或很快就会过时。国际安全环境正在迅速变化，俄罗斯无端入侵乌克兰，导致安全格局发生重大变化。因此，北约需要预测和适应新的安全风险，同时保持对威慑、防御和合作安全的关注。这份初步报告草案提出了未来战争可能是什么样子的问题；它侧重于技术方面，特别是新兴和颠覆性技术 (EDT) 可能产生的影响。此外，本文还简要概述了北约为使联盟适应未来战争而持续进行的适应过程。该报告还对乌克兰战争及其对未来战争的可能影响提供了一些初步观察。本报告旨在作为北约议员讨论的基础；它将在大会 2022 年年度会议上进行更新和扩展。
ALB SE Asia In-House Legal Summit 2022
俄罗斯非法、无端入侵乌克兰在许多方面已成为分水岭。随着被炸毁的建筑物和绝望的难民的画面开始充斥我们的屏幕，全球日益高涨的公众愤怒迫使各国政府对侵略者实施越来越严厉的制裁。在私人层面，跨国公司开始关闭其在俄罗斯的业务，并切断与该国有影响力的人士和组织的联系。虽然许多决定都是考虑到现行制裁而做出的，但其他企业这样做是因为他们正在做——或者至少希望被视为在做——正确的事情。犹豫了几天后，国际律师事务所开始效仿，至少有五六家国际律师事务所宣布打算关闭莫斯科的办事处（截至本文付印时）。还有其他美国公司。当然，印度和欧洲的律师事务所还没有让步，但所有迹象都表明，涓涓细流将变成洪流。然而，更广泛的问题是，这是否会成为一个学习时刻，还是仅仅是昙花一现。在过去的几十年里，随着商业全球化，律师事务所已经扩大了在世界各地的足迹。这也使他们接触到非常令人讨厌的个人、组织和政府，其中许多律师事务所非常乐意与他们合作。以东南亚为例，这里有许多问题政权。在缅甸，律师事务所可能在去年军政府接管后发出了一些震惊的声音，但他们却很乐意对罗兴亚种族灭绝视而不见。也许乌克兰入侵会让律师事务所在全球运营时对是非对错有更敏锐的认识。长期以来，律师们一直乐于对暴行视而不见，理由是他们只是专业人士。现在，当我们致力于建立一个更加公正的世界时，他们需要意识到他们正在助长不公正。
俄罗斯制裁与农业贸易
2022 年 7 月 14 日 美国财政部 (Treasury) 发布此情况说明书，以进一步澄清美国没有对与俄罗斯联邦 (Russia) 有关的农产品 (包括化肥)、农业设备或药品的生产、制造、销售或运输实施制裁。此外，财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 已颁发了广泛的一般许可证 (GL)，授权某些与农产品、农业设备、药品和医疗器械相关的交易，如下文所述。美国坚决支持联合国努力将乌克兰和俄罗斯的粮食引入世界市场，并减少俄罗斯对乌克兰无端发动的战争对全球粮食供应和价格的影响。农业和医疗贸易不是美国因俄罗斯在乌克兰的暴行而对其实施制裁的目标。请参阅“情况说明书：保护农产品贸易、通讯渠道和对受俄罗斯对乌克兰战争影响的人们的其他支持”，了解有关美国制裁授权的更多详细信息，这些授权涉及农业和医疗交易、非政府组织 (NGO) 活动、2019 冠状病毒病 (COVID-10) 救济、信息自由流动、人道主义援助和对受俄罗斯战争影响的人们的其他支持。美国制裁是否禁止从俄罗斯出口、向俄罗斯出口、过境或与俄罗斯有关的农产品？否。美国尚未对从俄罗斯出口、向俄罗斯出口或涉及俄罗斯的农产品实施制裁。此外，在俄罗斯有害外国活动制裁条例 (RuHSR) 可能禁止从俄罗斯出口、向俄罗斯出口或涉及俄罗斯的农产品交易的范围内，OFAC 发布了与俄罗斯相关的 GL 6B，以授权某些与生产、制造、销售或运输农产品和农业设备以及其他产品和活动有关的交易。美国已禁止进口俄罗斯联邦原产的鱼类、海鲜及其制品（详情见下文）。该禁令并不限制从俄罗斯进口俄罗斯联邦原产的鱼类、海鲜及其制品到美国以外的其他国家。
总统
致美国国会：在过去四年中，美国克服了历史上最具挑战性的一些经济状况。我上任时，我们的经济正处于百年来最严重的流行病的控制之下，数十年的涓滴政策使我们特别容易受到冲击。数十万家企业倒闭，数百万美国人面临失去家园的风险。失业率高企，长期损害的风险是真实存在的。我的政府采取了新的经济策略，从中外、自下而上重建我们的经济，而不是自上而下。从那时起，我们对国家和未来行业进行了历史性投资。我们支持工会，并帮助创造了创纪录的 1600 万个就业岗位。我们努力降低消费者的成本，并为小企业提供公平的竞争机会。今天，我们的经济不仅复苏了，而且变得更加强大，为美国复苏故事的新篇章奠定了基础。我的经济顾问委员会准备了这份报告，研究了为缓解疫情的直接影响和长期增强经济而采取的行动，以帮助确保我们作为一个国家吸取正确的教训，并在我们取得的历史性进步的基础上再接再厉。我们的工作从美国救援计划开始，这是历史上最重要的复苏计划之一。为了重启经济，我们知道必须战胜 COVID-19，因此我们启动了前所未有的疫苗接种工作。我们立即向数千万最需要帮助的家庭提供了经济救济。我们扩大了儿童税收抵免，将儿童贫困率减半，降至历史最低水平。我们向全国每个州、市和镇直接发放资金，让警察继续巡逻、让老师继续上课、让家庭继续留在家中、让小企业继续运营，防止出现破产、违约和驱逐等令人震惊的事件。与此同时，疫情扰乱了供应链，引发了大范围的劳动力短缺，推高了全球成本。作为回应，我的政府立即召集企业和劳动力疏通港口，让货物流通。俄罗斯无端和无理地入侵乌克兰，进一步推高了食品和天然气价格。作为回应，我指示
理解和解决性别问题...
近年来，欧洲安全与合作组织（欧安组织）地区受到多重相互交织的全球和地区挑战的影响，对我们地区安全的所有三个维度都产生了持久影响：政治军事、经济和环境以及人文。在我们努力减轻气候变化、移民流动、新冠疫情以及——迫切需要的——该地区武装冲突的影响时，应该考虑更脆弱群体的观点。正如我在 2022 年关于确保从新冠疫情中实现性别包容的经济复苏的年度报告中重申的那样，我们必须在危机时期保持性别关注。1 2022 年 2 月 24 日，俄罗斯无端非法对乌克兰发动了全面军事入侵。其后果在许多方面都是灾难性的。截至 2023 年 6 月 19 日，战争已造成 24,862 名平民伤亡，包括自 2022 年 2 月 24 日以来的 9,083 名平民死亡。这些伤亡者中，5,473 人为成年妇女，558 人为女孩。 2 战争迫使很大一部分人口离开家园。乌克兰境内有 510 万流离失所者，欧洲各地记录的乌克兰难民约有 820 万。 3 流离失所者绝大多数是妇女和儿童。这是自第二次世界大战以来欧洲最大的人口流离失所。波兰、德国、捷克和英国是欧安组织地区接收乌克兰难民最多的欧洲国家。 4 截至 2023 年 4 月，美国已接纳了 30 多万乌克兰人，其中包括通过“团结乌克兰”计划接纳的 12.5 万多人。 5 截至 2023 年 6 月 11 日，加拿大已通过加拿大-乌克兰紧急旅行授权计划接收了 158,677 名个人。 6 过去几十年来，在欧安组织地区和世界其他地区发生的每场重大冲突中，平民都经常成为战争策略的目标。妇女未能逃脱这种攻击——事实上，在许多冲突中，妇女成为特定的攻击目标。已经做出了相当大的努力来监测、更好地了解和解决乌克兰战争对某些群体（包括妇女和弱势群体）的影响。