走向更可持续、更具弹性和更具包容性的美国粮食体系的途径 美国坚决支持联合国粮食体系峰会的目标,即加快消除饥饿和营养不良以及建立更可持续、更具包容性和更具弹性的粮食体系。拜登-哈里斯政府正在努力在国际1 和国内推进这些目标。在国内,前进的道路以过去的经验和当前条件、美国粮食体系不断变化的复杂目标和需求以及利益相关者的意见为依据。美国政府致力于建设支持美国人健康、应对气候变化和通过增强青年、妇女和弱势群体权能来满足最弱势群体需求的粮食体系。 指明前进的道路:历史趋势和利益相关者的意见 前进的道路必然以当前条件、过去的经验和经验教训为依据。在美国,历史悠久的农业和粮食体系以稳定的农业生产力增长为基础,这反映在 1929 年至 2017 年间,主食产量增长了 400% 以上,而农田面积则减少了 9%。2 自 1980 年以来,美国耕地减少了 2000 多万公顷,而森林面积增加了 140 多万公顷。3 长期来看,随着美国产量的增加,尽管需求不断增长而农田面积有限,但食品价格却下降了。农业生产力的增长支持了经济其他部门的经济扩张和 GDP 增长。由于 GDP 增长、收入增加和食品价格下降,美国人在食品上的支出占家庭支出的比例低于其他国家。4 2020 年,美国消费者平均将其可支配个人收入的 8.6% 用于食品支出 — — 分为在家吃饭(5.0%)和外出吃饭(3.6%)。这一数字低于 2019 年的 9.6%,原因是新冠疫情以及人们在餐馆和其他外出就餐场所的支出减少。5 尽管如此,在 2020 年,仍有 10.5%(1380 万)的美国家庭在某些时候处于粮食不安全状态,这意味着在一年中的某些时候,这些家庭由于没有足够的钱或其他食物资源,不确定或无法获得足够的食物来满足所有成员的需求。6 这一比例与 2019 年相比没有变化。粮食不安全与肥胖并存。近三分之二的美国成年人超重或肥胖。2017-2018 年美国的肥胖患病率为 42.4%。为了帮助规划加强美国粮食体系的未来道路,拜登-哈里斯政府将强有力和包容性的利益相关者参与作为优先事项。
零售生态系统的特点是不同的商业模式,如综合连锁店、特许经营系统、合作模式(独立零售商和消费者合作社集团)、独立的中小企业和社会经济参与者。销售渠道包括实体店、多渠道和全渠道参与者(即结合线上和线下销售)到纯线上参与者、平台和市场。零售生态系统在其子行业方面也是异质的。实体零售大致可分为杂货(不仅包括食品,还包括其他快速消费品(FMCG))和非杂货(其他非食品产品)。这些子行业可以根据商店类型(如超市、大卖场、折扣店)或销售产品的类型(如服装和鞋类、电子产品或健康和美容)进一步划分为渠道或细分市场。
疫情造成的混乱还导致学生学习成绩大幅下降。来自 40 多个州的 160 万名小学生的评估数据显示,与疫情前相比,2021 年春季,学生的数学成绩平均落后 5 个月,阅读成绩平均落后 4 个月。黑人占多数的学校和家庭平均收入较低的学校的学生学习成绩下降幅度更大(Dorn 等人,2021 年)。该研究估计,如果任其发展,这种学习成绩下降可能导致每名学生的终生收入减少 49,000 至 61,000 美元。弥补这些学习成绩下降,防止其成为永久性损失是当务之急,但这并不容易。
在本文中,我们研究了可再生能源组合标准 (RPS) 的设计。我们专注于太阳能,并分析了两种常见的 RPS 规则:跨州交易限制和特定州的中期年度目标。使用历史观察的 RPS 和州级太阳能供应曲线的实证校准模型,我们发现允许跨州交易可将成本降低四分之一,并显著改变新太阳能装置的地理分布。取消 2015-2019 年期间的中期年度目标,通过将安装推迟到以后几年,可将成本降低三分之一。当考虑更雄心勃勃的 RPS 目标时,这些成本降低幅度会更大。我们的结果表明,更灵活的计划设计(例如允许跨州交易、推迟中期目标或储存和借用可再生能源信用额度)可以避免成本上升并保持可再生能源标准的政治可行性。
丹尼·罗德里克 (1957) 是土耳其裔美国政治经济学家,也是哈佛大学肯尼迪政府学院福特基金会国际政治经济学教授。1 罗德里克在国际经济学、经济增长与发展以及政治经济学等领域发表了大量著作,目前担任包容性繁荣经济学网络联席主任,并就职于国际经济协会、美国国家经济研究局和经济政策研究中心等机构。从伊斯坦布尔罗伯特学院毕业后,他以最优等成绩获得了哈佛大学的文学士学位。随后,他获得了普林斯顿大学公共事务硕士学位和经济学博士学位,论文题目为“贸易与汇率政策福利理论研究”。他曾获得卡内基公司、福特基金会和洛克菲勒基金会等著名基金会的资助。他曾获得过全球发展与环境研究所颁发的利昂提夫经济思想前沿推进奖、社会科学研究理事会首届阿尔伯特·赫希曼奖和阿斯图里亚斯公主社会科学奖等荣誉。2020 年 1 月 21 日,教皇方济各任命他为宗座社会科学院院士。他每月都会撰写有关全球事务的专栏文章,由 Project Syndicate 发表。
食品系统由多种活动、流程、价值链、参与者、商业关系内部和外部的互动组成,这些活动的影响以多种多样、有时甚至相互冲突的方式影响多个利益相关者。
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在网络空间中击败我们对手的一种策略与确保网络空间的情况并不足够。美国的政策是在两条潜在的不同道路上:一项通过追求美国网络优势来保护美国基础设施的优先级,而一项寻求开放,安全的网络生态系统。捍卫前锋是一种令人信服且必要的思维转变,但这只是实施美国网络战略的众多政策工具之一。在新的国家网络战略中,政策制定者和从业人员应注意一代代价的平叛经验,并确保在网络空间中击败对手的努力不会取代确保它的努力。在外交事务发表的一篇文章中,国家网络总监克里斯·英格里斯(Chris Inglis)和哈里·克雷伊萨(Harry Krejsa)是国家战略与研究助理助理,强调:“安全是物理世界中繁荣的前提,网络空间也是如此。” 1经修订的国家网络战略应:(1)面对更广泛的威胁,增强安全性,而不仅仅是最具战略性的对手,(2)更好地协调与盟友和合作伙伴为保护和安全的努力,以及(3)专注于增强网络生态系统的弹性,而不是仅仅减少伤害。
混合行动使用多种工具、载体和活动,协同配合并带有敌对意图,以实现其目标。部分或全部可能涉及使用武力。采用这种方法的敌对行为者试图避免引发传统反应,破坏对方有效反应的能力,并寻求在不被追究责任和不受惩罚的情况下实现其目标。混合威胁很难应对。这是因为在它们出现之前很难将其归类为威胁,而且应对措施需要政府、国际组织和私营部门之间的协调、同步和一致性才能有效。关于如何应对混合威胁的讨论通常集中在两种应对方案上。应对混合威胁最常见的建议是建设复原力。其逻辑很明确:每个国家都应努力实现社会凝聚力和意识,确保关键基础设施的安全以及透明开放的政治体系,从而使敌对行为者更难有效干预。复原力还具有显著的次级效益,即保护国家免受自然灾害或工业事故等威胁。近年来,情况表明,即使是最发达和复原力最强的国家,也在应对来自国家和非国家行为者的敌对活动的挑战。复原力使敌对行为者更难(但并非不可能)通过混合手段造成伤害。尽管复原力应是应对混合威胁的核心,并在威慑中发挥重要作用,但仅靠复原力建设是不够的。这场辩论的另一端围绕着对正在展开的混合行动的立即反应。从敌对活动的证据对每个人都是可见的,需要立即迅速作出反应的案例中,我们很容易吸取教训。在这些情况下,破坏已经发生,损害已经造成,