安全合作是美国外交政策的重要工具,被广泛用于实现各种目标,例如建立促进美国安全利益的关系、发展合作伙伴的自卫和多国行动能力以及确保美国军队的准入。但是,评估安全合作是否能达到这些目标的有效性一直难以实现。为了帮助陆军提高安全合作活动的有效性并更有效地评估其未来的安全合作活动,美国陆军副参谋长 G-3/5/7 要求阿罗约中心解决两个问题。首先,陆军安全合作何时能产生最大影响?其次,陆军应如何评估、监督和评估安全合作?综上所述,这两个问题的答案可以帮助陆军确定未来安全合作活动的优先次序并进行评估。本报告的第一部分讨论了第一个问题。它侧重于了解与安全合作有效性相关的因素,并研究最近的陆军安全合作活动在多大程度上反映了这些因素。第二部分讨论了第二个问题。它提出了一个框架,帮助陆军根据良好实践和国防部新出台的指导方针实施评估、监测和评估 (AM&E) 流程。该框架可以实现规划者、实施者和利益相关者的问责制,并在陆军内部制度化学习过程。研究结果将帮助陆军更好地规划和执行安全合作活动。该框架的主要用户将是陆军服务组成司令部规划人员。陆军专注于深化安全合作活动层面的评估、监测和评估程序,这可以作为国防部 (DoD) 将其战略指导方针与作战规划层面联系起来的典范。陆军自下而上的作战方法可以成为国防部长办公室自上而下战略方法的宝贵补充。总的来说,这些方法构成了全面安全合作方法的基础,涵盖了战略、作战和战术方面的考虑。本报告记录了作为美国陆军副参谋长 G-3/5/7 赞助的“制定评估陆军安全合作预期影响的框架”项目的一部分进行的研究和分析。生成此文档的项目的项目唯一标识码为 RAN167298。这项研究是在兰德阿罗约中心的战略、条令和资源计划内进行的。兰德阿罗约中心隶属于兰德公司,是美国陆军赞助的联邦资助研究和开发中心 (FFRDC)。