根据欧洲航天工业协会 ASD-Eurospace 发布的 2024 年事实和数据,活跃于上游航天领域的欧盟企业雇用了超过 62,000 名全职员工。至于下游行业,欧盟空间计划署 (EUSPA) 2024 年地球观测和全球卫星导航系统 (GNSS) 市场报告提到,地球观测子行业就业人数估计为 14,000 人,但没有提供其他子行业的综合估计数。该报告还强调,预计亚太地区对 GNSS 设备的需求将更为强劲,这可能为欧盟利益相关者带来机遇。然而,在地球观测方面,欧洲——仅占全球销售额的 20%(而北美为 50%)——仍可能随着新消费者的增加而大幅增加其需求。
(2) NGT 是一组不同的基因组技术,每一种技术都可以以不同的方式使用,以实现不同的结果和产品。它们可以产生与传统育种方法获得的生物体相同的修饰,也可以产生具有更复杂修饰的生物体。在 NGT 中,定向诱变和同源基因(包括基因内杂交)引入遗传修饰,而无需插入不可杂交物种的遗传物质(转基因)。它们仅依赖于育种者的基因库,即可用于常规育种的全部遗传信息,包括可通过先进育种技术杂交的远亲植物物种。定向诱变技术可对生物体基因组中精确位置的 DNA 序列进行修饰。同源基因技术可将育种者基因库中已经存在的遗传物质插入生物体基因组中。内部遗传是同源遗传的一个子集,其结果是在基因组中插入由育种者基因库中已经存在的两个或多个 DNA 序列组成的重排遗传物质拷贝。
报告员支持对欧洲投资银行章程的拟议修订,并承认其符合现代金融标准。同时,他强调保持一致同意要求的重要性,因为这可确保对最高负债率的任何修订将继续得到所有成员国的支持,从而保持权力平衡。虽然报告员承认当前 250% 的负债率限制可能对银行 2024-27 年战略路线图构成挑战,但他坚定地表示,任何法定变更都不得损害财务纪律或降低透明度。至关重要的是,银行仍致力于实施稳健的风险管理实践,保护公共资金。
描述凝聚力和改革执行副主席职责的使命信列出了两大活动支柱:凝聚力(重点关注凝聚力政策和相关政策领域)和“改革”支柱,后者涉及加强结构性改革和减少欧盟多项政策中的现有弱点。乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 表示,希望该委员会成为“投资委员会”。在改革方面,这意味着副主席的主要任务是确保欧盟推动持久的改革和投资,直接促进欧盟经济增长。凝聚力政策和区域发展也寻求实现整个欧盟的经济和社会融合,以便所有欧盟公民都拥有在他们称之为家园的地方茁壮成长所需的资源,正如信中提到的那样。该职责还包括与委员团其他成员的交叉职责(见下文)。副主席的优先事项
打击外国干涉和对欧盟民主的威胁是欧盟委员会候任主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 的首要任务。在她为新委员会制定的政治指导方针中,她强调了推出上述欧洲民主盾倡议的计划。在这方面,她引用了法国 Viginum 和瑞典心理防御局的成功工作。在 2024 年 7 月 18 日在欧洲议会发表的演讲中,她向议会保证,欧洲民主盾将“考虑到外国干涉特别委员会的工作建议,以更好地保护我们的民主”。这些建议包括建立一个欧洲干涉威胁和信息完整性中心(见下文)。
社会支柱以三种方式实施。第一个是通过立法和非立法措施,旨在审查和加强现有的欧盟社会收购。第二个是通过特定的资金机制,例如欧洲社会基金加(ESF+),支持了直接有助于实现社会支柱目标的计划。第三个是通过将社会支柱的监视纳入欧洲学期的整合,这是欧盟经济治理框架的关键工具。该学期的范围已从经济和财政政策逐渐扩展到包括一些社会方面。交付社会支柱是欧盟机构,成员国国家,地区和地方当局,社会伙伴和民间社会的责任。
平衡绿色过渡,并需要维护欧盟产业的竞争力并提高欧盟战略自主权,这可能是未来十年最大的挑战或机遇之一。根据《绿色交易工业计划》制定的几项计划达成了协议,显然正在实现这些目标。此外,Hoekstra的任务信要求他与执行副总裁繁荣和工业战略一起在上任的前100天内制定了清洁工业交易。其他任务包括为采用工业脱碳加速器法案做出贡献,并确保创新基金支持高度创新的清洁技术,并从排放贸易中获得的收入有效地推动工业脱碳。
研究与创新通过多种互补渠道成为繁荣的主要驱动力。新知识和解决方案可以创造新的市场机会,同时还可以提高整个经济的生产力。根据欧盟统计局的最新数据,2022 年欧盟的研发 (R&D) 强度(欧盟国内研发总支出占国内生产总值 (GDP) 的百分比)为 2.24%(成员国之间差异很大)。根据 2021 年的数据,欧盟的主要国际伙伴在其 GDP 中所占份额更大:美国投资 3.4%,韩国投资 4.9%。这一数字远低于欧洲理事会在 2002 年首次设定的 3% 的目标(到 2010 年实现)。除了差距的大小之外,差距的结构也很重要。 2022 年,尽管欧盟和美国在研究和创新 (R&I) 方面的公共支出强度相似,但欧盟企业在研发方面的支出(占 GDP 的 1.48%)仅略高于美国相应数字(占 GDP 的 2.68%)的一半。造成这种情况的原因有很多,其中包括欧盟商业生态系统吸收新解决方案(如 ICT 创新)的能力有限。
根据 2024 年欧洲晴雨表调查,公共卫生是公民要求欧盟在中期采取行动的第三大优先领域。在 2023 年的一项精神健康调查中,约 77% 的受访者认为社会对精神病患者的评判与其他患者不同(耻辱)。在食品安全方面,食品中的农药残留以及肉类中的抗生素、激素和类固醇残留是最大的担忧。有趣的是,大多数欧盟受访者(54%)在购买食品时优先考虑成本,而不是口味(51%)和食品安全(46%)。同时,在 2023 年的一项欧盟范围的民意调查中,84% 的受访者希望更好地保护他们国家养殖动物的福利。所有这些担忧都反映在欧洲未来会议发布的建议中,其中包括:组织健康食品和健康生活方式的教育和获取途径;将补贴重新分配给正在转型以遵守新的动物福利标准的农场;加强医疗体系以应对未来的大流行;并通过保证欧盟公民平等、普遍地获得负担得起的、预防性、治疗性和优质的医疗保健来确保他们的“健康权”。
AUTHOR(S) Milieu: Mariya GANCHEVA, Matthew GERACI, Laurine TERTRE, Margaux TRUC Research administrator: Frédéric GOUARDERES, Kelly SCHWARZ Project, publication and communication assistance: Iveta OZOLINA, Stéphanie DUPONT Policy Department for Structural and Cohesion Policies, European Parliament LINGUISTIC VERSIONS Original: EN ABOUT THE PUBLISHER To contact the Policy Department or to subscribe to updates on our work for the REGI Committee please write to: Poldep-cohesion@ep.europa.eu Manuscript completed in October 2024 © European Union, 2024 This document is available on the internet in summary with option to download the full text at: https://bit.ly/3ZSdmEi This document is available on the internet at: https://www.europarl.europa.eu/regdata/etudes/stud/2024/752459/ipol_stu (2024)752459_en.en.pdf