然而,受污染的 EM 废物流仍会进入 OB 地面进行处理,因为 FOD 无法通过焚烧炉的研磨系统进行安全处理。由于生产订单下降和废物最小化工作的增加,受污染的 EM 废物流多年来已大幅减少。在为焚烧场颁发初始 RCRA 许可证之前的几年里,RFAAP 平均每月在 OBG 处理约 62 吨。2 然而,自许可证颁发以来,这一数字一直在稳步下降。在过去两年(2013-2014 年),焚烧场每月处理约 15 吨受污染的 EM。然而,尽管在过去 20 年中已经实现了超过 75% 的减少,但 RFAAP 仍然需要 OB 地面处理能力,这主要是因为在准备受污染的 EM 进行焚烧时存在安全问题,以及 RFAAP 某些废物流的独特性质。
城市固体废弃物管理问题被认为是推动世界各国实现《巴黎协定》和《2030年可持续发展议程》目标的关键因素之一。根据《巴黎协定》,各国的国家自主贡献(NDC)可以包括在废物管理方面采取行动,作为减少温室气体(GHG)排放的努力的一部分,将废物用作能源,回收和再利用;以及从垃圾填埋场回收甲烷。可持续发展目标(SDG)中的目标11(可持续城市和社区)包括目标11.6,重点是减少城市的人均环境不利影响,包括特别关注空气质量和市政及其他废物管理问题。可持续发展目标12(负责任的消费和生产)包括通过预防、减少、回收和再利用(目标12.4和12.5)和减少食物浪费(目标12.3)实现所有废物的无害环境管理的目标。然而,根据世界银行 (2018) 的数据,全球每年产生的垃圾量预计将从 2016 年的 20.1 亿吨跃升至未来 30 年的 34 亿吨,这一趋势在亚洲和非洲的发展中国家尤其明显。这表明,扭转城市固体废弃物产生量增加的趋势几乎没有成功,这意味着世界将继续走向一个“一次性社会”。虽然废物焚烧是减少垃圾量和回收能源的最佳选择之一,但只有循环经济才能确保人均垃圾产生量的下降,并为全球垃圾问题提供长期解决方案。
几十年来,露天焚烧和露天爆破(OB/OD)一直被用于处理/销毁高能危险废物。“高能”是指一类能够释放大量化学能的物质,例如军用弹药、烟花和汽车安全气囊推进剂。与封闭式替代技术相比,OB/OD 是一种不受控制的处理技术。1 与能够在释放前捕获和处理残留副产品的技术相比,高能危险废物的 OB/OD 是在露天进行的,处理副产品会直接排放到环境中(图 1)。因此,通过排放颗粒物、不完全燃烧产物或爆炸物块,以及散布弹药和其他废弃物(排泄物)2 而造成的 OB/OD 相关污染和暴露,引发了人们对是否有可用于高能危险废物的替代处理技术的质疑。为了履行 EPA 监控 OB/OD 安全替代品持续开发进展的承诺,3 本报告介绍了已开发的替代处理技术,这些技术在许多情况下已被采用,可考虑替代 OB/OD。
露天焚烧仅限于许可证持有人居住的住宅物业上的灌木丛焚烧。只有灌木丛(定义为最宽处直径不超过三英寸的灌木、植被或修剪物)才可以焚烧。禁止在未划定或归类为住宅的物业上焚烧。如果镇消防局的任何成员、消防部门的任何官员、负责执行露天焚烧法律和法令的任何指定市政官员或州能源和环境保护部的任何官员下令,必须停止焚烧。焚烧期间,应采取一切合理措施确保完全燃烧并减少过多的烟雾。焚烧期间,任何时候都不能让火无人看管。焚烧期结束时,必须将所有余烬和煤炭熄灭并弄湿,以防止阴燃和灰烬逸出。应采取一切合理的安全预防措施,包括清除燃烧区域的草木、弄湿周围区域以及放置灭火器和水管。燃烧期间,现场必须随时备有此许可证。燃烧只能在晴天或部分晴天上午 10:00 至下午 5:00 之间进行,风速为每小时 5 至 15 英里。燃烧堆必须在下午 5:00 之前完全熄灭,所有余烬和煤块必须熄灭并弄湿(见上文条件 5)。燃烧不得对附近的财产造成滋扰。
19 尤柯。(2015 年 6 月)。首尔市城市垃圾焚烧基础设施的联合使用。首尔解决方案。https://www.seoulsolution.kr/en/content/joint-use-municipal-waste-incineration-infrastructure-seoul ;Shapiro-Bengtsen, S.、Andersen, F.、Münster, M. 和 Zou, L.(2020 年 7 月)。可供中国能源部门使用的城市固体废物——到 2050 年各省预测。废物管理:第 112 卷。https://www.sciencedirect. com/science/article/abs/pii/S0956053X20302415 ;Shapiro-Bengtsen, S.(2020 年 8 月)。中国建造的垃圾焚烧炉是否超过其需求?中外对话。 https://chinadialogue.net/en/pollution/is-china-building-more-waste-incinerators-than-it-needs ;英国无需焚烧。(2017 年)。垃圾焚烧炉简报系列之一:焚烧产能过剩。https://ukwin.org.uk/btb/BtB_Incineration_Overcapacity.pdf ;Sora, M.(2013 年 1 月)。欧洲焚烧产能过剩和废物运输:就近原则的终结?。Fundacio ENT 和全球焚烧炉替代品联盟。https://www.no-burn.org/incineration-overcapacity-and-waste-shipping-in- europe-the-end-of-the-proximity-principle
1. 露天焚烧仅限于许可证持有人居住的住宅物业上焚烧灌木丛。仅可焚烧灌木丛(定义为灌木、植被或修剪物,其最宽处的直径不超过三英寸)。禁止在未划定或归类为住宅的物业上焚烧。2. 焚烧必须按照镇消防局任何成员、消防部门任何官员、负责执行露天焚烧法律和法令的任何指定市政官员或州能源和环境保护部任何官员的指示停止。3. 焚烧期间,应采取一切合理措施确保完全燃烧并减少过多烟雾。4. 焚烧期间任何时候都不得让火无人看管。5. 焚烧期结束时,必须将所有余烬和煤炭熄灭并弄湿,以防止闷烧和灰烬逸出。 6. 必须采取一切合理的安全预防措施,包括清除燃烧区域的草木、弄湿周围区域以及放置灭火器和水管。7. 燃烧期间,现场必须随时有此许可证。8. 燃烧只能在晴天或部分晴天的上午 10:00 至下午 5:00 之间进行,风速在每小时 5 至 15 英里之间。燃烧堆必须在下午 5:00 之前完全熄灭,所有余烬和煤都必须熄灭并弄湿(请参阅上述条件 5)。9. 燃烧不得对附近的财产造成滋扰。
在遵守这些有关 PFAS 销毁和处置的要求的同时,国防部将在未来几年内过渡到陆基应用的不含 PFAS 的灭火剂。国防部已确定,这一过渡需要从设施防火库存中去除含 PFAS 的灭火泡沫(即水成膜泡沫 (AFFF)),这将产生大量含 PFAS 的浓缩液和冲洗液,国防部必须为此找到安全的处置解决方案。此外,国防部的全国清理计划以及 AFFF 的紧急使用排放或泄漏的回收也会产生大量含 PFAS 的物质。考虑到这些总量,将超出国防部的长期储存能力,因此国防部需要制定全面的销毁和处置策略。
附录 3A:开放式烧伤 PIT HRA 报告 ........................................................................... 9 3A.1.概述。...................................................................................................................... 9 3A.2.HRA 报告模板。...................................................................................................... 10 a. 参考文献。.................................................................................................................... 10 b.目的说明。............................................................................................................. 10 c. 背景。............................................................................................................. 10 d. 流行病学描述。............................................................................................. 11 e. HRA 报告方法。............................................................................................. 11 f.健康风险评估。...................................................................................... 11 g. 备忘录内容联系点。...................................................................... 12