现有的政策不足以实现爱西尼亚的雄心勃勃的目标,但是正在制定新的政策来支持更强大的减少排放。爱沙尼亚的雄心勃勃的目标需要加速的可再生能源部署,增加电气化并逐步淘汰油页岩的产生,同时确保公正的过渡,以保持能源可负担性并支持石油页岩地区的经济发展。IEA赞扬爱沙尼亚建立一个气候部,具有对能源系统的广泛权威,并开始在气候法上开始工作。这些步骤将有助于提供满足爱沙尼亚气候和能源野心所需的政策清晰度和广泛行动。IEA建议通过一项气候定律,该法律设定了具有法律约束力的碳中立性和中间排放量的目标,分配了实施责任,并设定了明确的目标,以淘汰油页岩和其他化石燃料。
在 2022 年 2 月 24 日俄罗斯侵略乌克兰之前,爱沙尼亚对俄罗斯能源进口的依赖程度很低,但有一些重要的例外。由于其苏联遗产和对其东部邻国威胁的国家实用主义,自独立以来,爱沙尼亚能源政策的主要驱动力一直是能源安全。鉴于这项长达数十年的政策,爱沙尼亚在很大程度上依赖国内资源进行能源生产。2020 年,俄罗斯能源进口占所有能源资源的 10.5%。然而,有些行业完全依赖俄罗斯进口,例如供暖和工业依赖天然气,运输依赖石油产品。此外,爱沙尼亚和波罗的海电力系统一直在使用俄罗斯电力进口来维持电网频率,并计划到 2026 年结束这一状况。
来自俄罗斯对爱沙尼亚安全的威胁没有改变。在这份年度回顾中,我们涵盖了保护宪法秩序和反间谍方面的常见发展,以及网络空间的一些变化。为了提供一些背景信息,我们应该注意到俄罗斯的资源目前主要用于攻击乌克兰,但他们并不缺少资源。俄罗斯有足够的时间和精力继续威胁我们的安全。俄罗斯的影响活动涵盖了生活的许多领域。宣传机器的标准公开攻击,以及针对爱沙尼亚的秘密信息操纵和诽谤运动一直如此持久,以至于许多人已经产生了免疫力。通常,我们不再理会敌对宣传,只是耸耸肩。那又怎样?这对我们来说没什么区别。但情况总是如此吗?虽然敌对行动可能不是对我们的直接攻击,但后果往往以其他方式和形式表现出来。我们仍有一项待决的法院判决,该判决涉及一名为莫斯科利益行事并与莫斯科合作的宣传员
德国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、卢森堡、拉脱维亚和荷兰关于有针对性的欧盟电力市场改革优先事项的联合信 过去十年来,欧盟电力市场的一体化为欧盟带来了巨大的好处,包括更低的批发价格、更大的供应安全性以及实现可再生能源的大规模整合。电力市场改革必须根据其对这三个关键目标的贡献来评估。它应该支持以尽可能低的成本向脱碳系统过渡,并确保在过渡到高效的可再生能源系统的同时始终保障供应安全。这将给消费者带来好处,同时保护他们免受价格高峰的影响。 2022 年,由于三场特殊危机的特殊组合,欧盟电力系统面临严峻挑战:俄罗斯对欧洲的能源战争以及核能和水力发电的低可用性。这导致了一段时间的天然气供应减少,随后电价非常高,波动异常,这给欧洲家庭和公司带来了巨大压力,并带来了分配挑战。然而,事实证明,内部市场具有韧性,能够通过有效分配需求和供应,充分利用互联互通、跨境贸易和欧洲团结的优势,即使在危机时期也能确保整个欧洲的电力供应安全。与此同时,危机也对消费者的负担能力提出了挑战,欧洲在吸取去年的教训时需要考虑到这一点。在此过程中,欧盟不能忽视实现更大目标所需的条件:雄心勃勃的中长期气候和能源目标,同时保证供应安全和可承受的价格。这需要一个运转良好的欧盟电力市场。在这样的市场中,价格信号确保以最低的可用成本高效调度欧洲的发电机组,引导和激励需求和供应的灵活性,以实现高效的行业耦合,并触发节约能源和电力行业脱碳所需的投资。至关重要的是,应对可承受电价和供应安全的挑战的尝试不会危及脱碳努力和电力市场的正常运转。欧盟电力市场设计的任何变化都应有针对性、基于影响评估,并遵循以下关键原则:
这项关于爱沙尼亚岛屿清洁能源转型的法律和监管障碍的研究是协商过程的结果。根据现行立法清单以及通过调查和访谈收集的信息,欧盟岛屿清洁能源秘书处召集了相关利益相关者,以确定爱沙尼亚岛屿清洁能源转型的障碍,并制定了克服这些障碍的建议。在介绍和解释方法之后,本研究的第一章概述了爱沙尼亚岛屿现有的清洁能源政策和立法。第二章包含根据调查和访谈确定的法律和监管障碍(详细评估见附件 1),以及根据焦点小组会议和国家利益相关者会议提出的建议(更多信息见附件 2)。
与俄罗斯安全问题相关的发展以及对美国政策和北约的影响可能会继续对国会产生影响。波罗的海国家是评估和应对这些挑战的核心对话者和合作伙伴。正如年度安全援助拨款和 2021 年制定的波罗的海安全倡议(见下文的安全伙伴关系和援助)以及近年来派往该地区的众多国会代表团和国会通过或提出的决议所表明的那样,国会广泛支持与波罗的海国家保持密切关系和安全合作。第 117 届国会对波罗的海国家的关注度不断提高,尤其是自 2022 年俄罗斯再次入侵乌克兰以来,这导致了两党立法的出台,该立法将扩大并增加美国向波罗的海国家提供安全援助的承诺。
国家通常以国家利益为导向开展双边关系。此关系可以处于最小或最大级别。拉脱维亚和爱沙尼亚努力在广泛的合作领域实现最大程度的合作。这种密切合作的目标是执行法律并采取政策,增加双方的整体福祉,同时避免使另一方处于不利地位。这些国家对第三方关系也很敏感,这可以为各方提供额外的好处。可以说,拉脱维亚和爱沙尼亚在相互之间以及与第三方的关系中都尊重这些一般原则。相似的历史、相似的宗教渊源和共同的文化传统,可以为国家合作利益增添更多情感原因。