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《月球条约》示范实施协议（2021年1月） 1. 协议范围 本实施协议（以下简称“协议”）的条款
《月球条约》实施示范协定（2021 年 1 月） 1. 协定范围 本实施协定（“协定”）的条款和基础的《管理各国在月球和其他天体上活动的协定》（“月球条约”或“条约”）应作为单一文书一并解释和适用。如果《条约》与本协定有任何不一致，应以《协定》的条款为准。《协定》通过后，任何批准书、正式确认书或加入《条约》的文件也代表同意受《协定》约束。任何国家或实体不得确立同意受《协定》约束，除非其事先确立同意受《条约》约束，或同时确立同意受《条约》约束。 2. 通过条约 缔约国同意通过本协定、相关条约、关于各国探索和利用包括月球与其他天体在内的外层空间活动原则条约(“外空条约”)、《登记射入外层空间物体的公约》(“登记公约”)、《空间物体造成损害的国际责任公约》(“责任公约”)以及《营救宇宙航行员、送回宇宙航行员和归还发射到外层空间的物体的协定》(“营救/送回协定”)，并受其约束，并要求其国民也受其约束。 3. 优先使用资源 缔约国同意，经缔约国授权和监督的任何任务，对任务所在地的资源拥有优先开发权。资源开发应包括但不限于：（a）材料的开采，（b）将地点用于任何其他商业活动[例如，旅游、太阳能发电场]，以及（c）将地点用于非商业私人活动[例如，科学、定居点]。如果被授权实体未能遵守上述条约所规定的义务，优先权应终止。4. 公共政策义务缔约国同意，条约和本协议的义务包括以下内容：
从臭氧层损耗到轨道碎片
1. 引言 随着太空环境的使用和商业化程度不断提高，以及太空发射的便利性不断提高，地球轨道上的活跃卫星和轨道碎片数量也不断增加。轨道碎片是指在地球轨道或重新进入地球大气层的人造非功能性物体（包括碎片和元素）；自太空探索初期以来，碎片的数量远远超过在轨运行的航天器 [1]。2022 年 7 月，美国空间监视网络的太空物体目录（仅考虑直径大于 5 厘米的碎片）报告了 8,943 艘航天器和 16,393 块轨道碎片。巨型星座（可能包括数万颗联网卫星的舰队）的计划部署标志着卫星运行范式的转变，并将加速已经高度拥挤的低地球轨道 (LEO) 的密集化。随着卫星轨道上越来越拥挤的活跃航天器和轨道碎片，发生碰撞的风险也在增加。碎裂事件可能会产生更多的碎片，有可能导致凯斯勒综合症，这是一种假设的最坏情况（由唐纳德·凯斯勒博士于 1978 年首次提出），即一系列连锁碰撞及其产生的碎片云可能会使地球轨道无法使用 [2]。凯斯勒事件的直接后果可能是深远的，使电信、宽带互联网和天气预报等地面服务陷入瘫痪，同时也妨碍未来的太空利用或探索 [3]。尽管人们越来越意识到轨道碎片带来的风险，但由于监管和政策环境落后于太空的快速发展，减轻和防止碎片的努力受到限制。国际协议和国家立法旨在确保在人烟稀少的太空环境中安全运行，而这种环境与当今拥挤的轨道领域越来越不相似。 1967 年《外层空间条约》和随后的 1976 年《责任公约》构成了国际空间法的基础，确认了空间物体的所有权，但并未直接涉及轨道碎片。根据这些规则，发射国对在其境内发射的物体拥有所有权，其他国家未经发射国同意不得收集这些物体 [3]。此外，发射国有责任赔偿其空间物体造成的损害。在考虑这些空间法基本原则如何适用于轨道碎片时，仍然存在不确定性：尽管大多数国家认为轨道碎片是空间物体，但《外层空间条约》和《责任公约》并未提供明确的定义，而且由于我们对大多数空间物体的跟踪和识别能力有限，在发生碰撞时识别发射国变得很复杂。如果没有监管要求或其他直接激励措施来防止轨道碎片，航天器所有者、运营商和发射提供商在遵守减少轨道碎片产生和风险的自愿准则方面进展缓慢。欧洲空间局 (ESA) 报告称，估计近地轨道上 30% 到 70% 的有效载荷（不包括载人航天）在报废时遵守脱轨准则。ESA 进一步指出，遵守碎片缓解措施的比例正在提高，但仍不足以在长期内显著降低碰撞风险 [2]。轨道碎片带来的挑战与臭氧层损耗等全球环境挑战有着内在的相似之处。司法当局和国际机构不应因为收益不确定而推迟行动，而应行使预防原则——环境法的一项长期信条——该原则建议各国采取行动解决构成长期环境威胁的环境问题，即使没有证据表明会发生危害 [4]。 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的签署和随后的实施是一个显著的例子，表明国际社会有效地动员起来，即使在科学不断发展和不确定的情况下，也致力于解决人类活动对环境造成的有害影响。2022 年 5 月，加伯和兰德发表了一篇论文，建议研究蒙特利尔
印度航天领域军事化：日益增长的必要性
2022 年，在印度和美国签署《空间态势协议》（SSA）后，美国国防部宣布开始“美国太空司令部之间的新国防太空交流”。25 SSA 协议增强了太空领域的相互卫星保护，并促使印度成立了空间态势感知与管理局（DSSAM），以提高作战效率。26 同样，印度与位于加利福尼亚州范登堡空军基地的美国联合空间作战中心（CSpOC）合作推出了空间物体跟踪与分析网络（NETRA），这是一个专用的控制中心，用于拓宽和加深 SSA 的带宽，这也促进了印度与美国的太空伙伴关系。27
林肯实验室相干激光雷达的开发
I 1960 年激光的发明使得使用相干光源作为激光雷达发射器成为可能。相干激光雷达具有许多与更常见的微波雷达相同的基本特征。然而，激光极短的工作波长带来了新的军事应用，特别是在目标识别和导弹制导领域。本文追溯了林肯实验室从 1967 年到 1994 年的激光雷达发展历程。这项发展涉及两种激光雷达系统的构建、测试和演示——高功率、远程 Firepond 激光雷达系统和紧凑型短程红外机载雷达 (IRAR) 系统。Firepond 解决了战略军事应用，例如空间物体监视和弹道导弹防御，而 IRAR 则被用作机载探测和战术目标识别的试验台。吨
夜间行动者 FCC 使命宣言
MOONLIGHTER 任务选择在大气层内再入。MOONLIGHTER 航天器大部分时间将处于翻滚状态，平均横截面积约为 1,010 cm2。DAS 3.2.3 分析预测轨道寿命为 1.5 年，在航天器轨道寿命期间与直径大于 10 cm 的空间物体相撞的概率小于 0.000001，远低于所需的 0.001 阈值，人员伤亡风险为零，预计没有硬件可以在再入后幸存。有关更多详细信息，请参阅“Moonlighter DAS323 输出”附件。ODAR 第 10 页上的所有缓解措施在任务完成后仍然有效，因为卫星没有任务后配置——它一直处于活动状态并翻滚状态，直到再入。
空间2030议程——空间作为可持续发展的驱动力
17. 我们强调，委员会在外空会议+50 背景下制定的七个主题优先事项构成了处理关键领域的全面方针，它们共同决定了委员会及其小组委员会和外层空间事务厅未来工作的核心目标，这些目标包括：空间探索和创新全球伙伴关系（主题优先事项 1）、外层空间法律制度和全球治理的当前和未来前景（主题优先事项 2）、加强空间物体和事件的信息交流（主题优先事项 3）、国际空间气象服务框架（主题优先事项 4）、加强空间合作促进全球健康（主题优先事项 5）、国际合作促进实现可持续发展目标（主题优先事项 6）、
概率空间天气建模及其对空间态势感知和
低地球轨道 (LEO) 空间物体未来位置的不确定性受到热层密度不确定性的影响，而热层密度的不确定性在活跃的空间天气条件（例如地磁暴）下可能会发生显著变化。LEO 中物体数量的急剧增加以及随之而来的空间交通管理 (STM) 面临的挑战促使我们研究新型概率密度模型 HASDM-ML 和 MSIS-UQ，以及它们在更现实的卫星状态不确定性量化方面的潜力。在代表 SpaceX 的 Starlink 和 Planet 的 Dove 星座的轨道高度的“安静”和“风暴”大气模型中，研究了几种“近距离”用例。使用最接近时间和碰撞概率等指标来检查这些新型密度模型的影响，并讨论了完成这些模型评估所需的未来工作建议。
低地球轨道巨型星座的全天空电光跟踪
我们研究了全天电光 (EO) 传感器系统在增强低地球轨道 (LEO) 巨型星座的空间域感知 (SDA) 和空间交通管理 (STM) 方面的实用性。我们使用实际的传感器系统性能和真实的天气数据得出结果，并重点研究此类 EO 传感器系统网络在多大程度上可用于跟踪特定会合事件中涉及的主要和次要驻留空间物体 (RSO)，以便更好地为操作员提供行动信息。特别关注涉及 Starlink 和 OneWeb 星座与 LEO 中其他物体的会合。通过详细的模拟，我们证明了全天 EO 传感器系统网络为大规模巨型星座跟踪和会合评估提供了一种有效的方法。
