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联合国和平利用外层空间委员会法律小组委员会的空间资源讨论：过去、现在和未来
联合国和平利用外层空间委员会（COPUOS）法律小组委员会第六十届会议于 2021 年 5 月 31 日至 2021 年 6 月 11 日以线上方式举行。法律小组委员会第六十届会议包括备受期待的关于“探索、开发和利用空间资源活动的潜在法律模式”的非正式磋商（联合国外层空间事务办公室，2021f，第 2 页），会议结束时根据五年工作计划成立了 COPUOS 法律小组委员会工作组（联合国外层空间事务办公室，2021f，第 33 页）。空间资源活动法律小组委员会工作组的成立强调了该问题在国际上日益增长的重要性。因此，在本白皮书中，我借鉴外空委前几届会议以及外空委最近安排的关于空间资源的非正式磋商，分析了前几次和当前外空委空间资源讨论中的总体主题，以确定加拿大政府在未来空间资源讨论和举措中提升领导地位的机会领域。
2019 年采矿业峰会的主要内容
第二届采矿空间峰会是由卢森堡航天局 (LSA) 组织的为期一天的研讨会，是 2019 年 10 月 7 日至 11 日在卢森堡组织的以空间资源为中心的系列活动空间资源周 (www.spaceresourcesweek.lu) 的一部分。其他活动包括与国际空间大学 (ISU) 和科罗拉多矿业学院合作举办的空间资源专业课程，以及与欧洲航天局 (ESA) 合作举办的原位资源利用 (ISRU) 研讨会。2019 年采矿空间峰会以上一届活动成果为基础，再次聚焦于推动空间资源利用行业成功的两大关键挑战：(1) SRU 商业模式的可行性和 (2) 关键技术和运营的开发。为了应对这些挑战，空间资源社区与采矿业和石油天然气等陆地产业的合作至关重要。为了促进就这些问题展开富有成效的对话，来自陆地和太空资源行业、金融界和政府界的利益相关者参加了峰会。在一天的时间里，与会者确定并讨论了太空资源行业面临的机遇和挑战。他们还考虑了商业模式、关键技术和运营之间的异同。
Kostenko，Inessa（2020）乌克兰法律草案“关于月球和其他天体自然资源的提取和利用”。 advaKostenko，Inessa（2020）乌克兰法律草案“关于月球和其他天体自然资源的提取和利用”。 adva
现在正在进行空间资源活动的开发。在没有明确统治这些活动的明确框架的情况下，有必要检查正在讨论的概念，以确保它们符合有关轨道运营和空间资源权利的现有条约义务。这些概念需要启用，支持和协调空间资源的使用。国际法律框架适用于太空资源活动。应该对《外层空间条约》和《月球协议的规定》进行主要关注。空间资源的利用具有人类未来的潜力。为了为太空资源活动创造有利的环境，我们写了乌克兰法律草案，“关于月球和其他天体自然资源的提取和利用”。本草案的规定规定了有关在太空活动中使用的空间中使用的管辖权和控制产品的规则，及其在提取和开发太空机构的自然资源的计划，技术，设备和设备的应用条件，在提取和利用太空机构的自然资源期间；承认，限制和禁止剥削太空机构的资源；公共安全和环境保护，在提取和使用太空资源期间违反法律的责任。建立一个法律框架以从太空体中提取和使用资源是目前的重要问题。国际承认使用太空资源的合法性可以确保国际太空法对国内法律使用太空资源的合法性的支持。
法国向工作组提出的贡献建议是……
首先，需要确定现有文本的局限性，以便工作组的原则或准则能够解决这些问题。1979 年《管理各国在月球和其他天体上的活动的协定》的某些原则和准备工作可能对工作组的工作有意义（见下文）。由于资源治理问题并不完全是新问题，因此已经存在许多文本和大量国家和国际层面的法律工作，这些应该可以启发工作组的工作。工作组可以特别研究《阿尔忒弥斯协定》和海牙空间资源治理工作组工作产生的《基础模块》。还可以参考某些国家通过的管理空间资源活动的国家立法和监管文本。
太空中共享的四个替代方案
人类活动在外太空的迅速扩张可能会在未来50至100年内带来新的经济，社会和政治困境。未来的治理将不得不越来越多地兼顾地球空间的社会正义，资源权衡和环境可持续性问题。这对全球共享的治理提出了新的挑战，即现有的研究是否适合在全球环境中解决公共问题，以及外太空共享（DIS）的治理是否与土壤结合的可持续性治理融为一体。为了探索这些问题，本研究使用方案建设技术，通过在太空上的2022 Commons期间进行的研讨会来生成替代的未来场景。我们基于两个主要的上下文条件得出了四个未来的方案：（i）空间资源分配的公平程度，以及（ii）与地球结合的可持续性的整合程度，更具体的地球系统治理。四种替代方案是（i）太空卡特尔，其中空间资源的使用变得有钱人和强大的占主导地位； （ii）以地球为中心的淘金热，其中当前的“惯常业务”仍在继续； （iii）开放空间（也是太空乌托邦），在该空间中，空间资源的开放获取可导致太空发展发展，而牺牲了地球的可持续性；最后，（iv）地球可持续性，在地球和太空中的挑战是通过综合治理模型来解决的。基于从这些方案中确定的挑战，我们讨论了对政策和治理的特定和交叉切割的影响，以便将来更好地解决空间中的公共问题。
研究员组副教授（空间地质学）
AGH 空间技术中心研究人员团队的全职副教授职位。该职位的任务是制定一项基于创新思维和科学卓越的研究计划，以补充目前在空间地质学、空间资源和空间经济方面的专业知识。担任此职位的人员将负责国际层面的研究计划，以设计和实施广义的空间地质学研究，同时考虑到空间经济，并负责获得基于国家和国际基金（包括行业实体的资金）的项目资金。作为研究活动的一部分，他或她将与学术单位、利益相关者和行业伙伴建立国际伙伴关系，并宣传上述领域的项目成果。该职位的候选人应具有出版社管理经验。主题领域：空间资源、空间地质学、空间经济。全职工作，固定期限合同至 2025 年 12 月 31 日，可延长，包括永久合同延长。计划从 2025 年 3 月 24 日起开始工作。
全球太空与技术合作委员会前活动：负责任太空行为和太空民主化研讨会
Ian Christensen 是安全世界基金会私营部门项目总监。他负责领导安全世界基金会与商业航天行业的合作活动，他的活动重点关注支持私营部门发展航天能力的政策和治理主题：包括空间碎片减缓、负责任的太空运营行为规范和空间资源政策等主题。在这个职位上，Ian 是海牙国际空间资源治理工作组的成员，也是会合和服务操作执行联盟 (CONFERS) 秘书处的成员，该联盟是一个制定商业卫星服务最佳实践和标准的行业组织。在加入安全世界基金会之前，Christensen 先生曾在领先的航天行业咨询公司 Futron Corporation 和 Avascent 工作。在这些职位上，他管理或担任过美国、亚洲、以色列和欧洲众多商业和政府航天行业客户的市场、业务规划和预测研究的首席分析员。Christensen 先生拥有国际科学和技术政策文学硕士 (MA) 学位，专注于空间政策
新闻稿
法国国家空间研究中心 (CNES) 联系人 Pascale Bresson 新闻官 电话：+33 (0)1 44 76 75 39 pascale.bresson@cnes.fr Raphaël Sart 媒体主管 电话：+33 (0)1 44 76 74 51 raphael.sart@cnes.fr LSA 联系人 Juliette Pertuy 通讯主管 电话：00352 247-74157 juliette.pertuy@space-agency.lu 液化空气联系人 Agnès Renard 通讯主管 电话：+33 (0)4 76 43 59 28 agnes.renard@airliquide.com 全球市场与技术 液化空气集团企业通讯 media@airliquide.com 关于法国国家空间研究中心 法国国家空间研究中心 (CNES) 是负责制定法国空间政策并在欧洲实施的政府机构。其任务是构思和发射卫星、发明未来的空间系统并培育新服务以帮助我们日常生活。该机构成立于 1961 年，是大型空间项目、运载火箭和卫星的发起者，也是推动行业创新的首选合作伙伴。 法国国家太空研究中心由大约 2,500 名热爱太空事业的男女同胞组成，致力于在五个核心重点领域开拓新的无限应用领域：阿丽亚娜、科学、地球观测、电信和国防。它是推动国家技术创新、经济发展和产业政策的关键参与者。它还促进科学合作，并建立了众多国际伙伴关系。 法国以法国国家太空研究中心为代表，是欧洲空间局 (ESA) 的主要贡献者。www.cnes.fr 关于 LSA 卢森堡航天局 (LSA) 成立于 2018 年，旨在发展国家航天部门，它培育新老公司、开发人力资源、促进资金获取并为学术研究提供支持。该机构负责实施国家空间经济发展战略、管理国家空间研究和发展计划并领导 SpaceResources.lu 计划。LSA 还代表卢森堡参与欧洲空间局 (ESA) 以及欧盟和联合国的空间相关计划。www.space-agency.lu 关于 ESRIC 欧洲空间资源创新中心 (ESRIC) 总部位于卢森堡，通过联系领先的学术、工业和创业人才，促进空间资源行业的创新和增长。ESRIC 的活动基于四大支柱：空间资源研究和开发、对经济活动的支持、知识管理和社区管理。ESRIC 于 2020 年 11 月启动，是卢森堡航天局 (LSA) 和卢森堡科学技术研究所 (LIST) 与欧洲航天局 (ESA) 建立战略合作伙伴关系的一项倡议。www.esric.lu