• 积极参与当前的变化并参与公民社会的发展,包括支持机构和公民保障公民权利和人权,为此建立共同方针,确保跨境用户在出生、居住、学习、工作、移居、退休和创办/经营/关闭企业等事项上遵守“一次性”原则。旨在将这种方法纳入跨境自动证据交换和应用“一次性”原则的技术系统中 5 。 • 记录在武装冲突、流行病和其他紧急情况等危机时期所做的关键决策和涉及的关键决策者。这些记录对于确保政府问责不仅在危机期间而且在危机后都至关重要。通过帮助确保政府和行政部门记录决策过程,国家档案馆为透明度和问责制做出了贡献。
世界各地的社区都在经历气候变化带来的毁灭性影响。从创纪录的高平均气温和极端高温到不断变化的降水模式和海平面上升,气候影响(包括因气候变化而加剧的灾害)正在影响社会的每个角落。美国正在采取大胆行动应对这场危机,并制定了雄心勃勃的目标,即到 2030 年将温室气体 (GHG) 净排放量在 2005 年的基础上减少 50-52%。通过《通胀削减法案》(IRA)和《两党基础设施法》(BIL),拜登总统和哈里斯副总统在清洁能源领域获得了前所未有的投资,从而掀起了太阳能、风能、电池储能、核能和其他清洁能源技术的热潮。在美国继续大规模部署这些成熟技术的同时,拜登-哈里斯政府还致力于为未来开发强大的清洁技术创新生态系统。本报告重点介绍美国为维持实现净零排放所必需的新兴技术渠道而采取的行动。
美国的国家自主贡献 (NDC) 旨在到 2030 年将温室气体 (GHG) 排放量在 2005 年的基础上减少 50-52%,使美国走上不迟于 2050 年实现净零排放的道路。美国的长期气候战略概述了履行这些承诺的多种途径。该战略的关键要素包括到 2035 年实现无碳污染电网和到 2030 年实现 50% 零排放汽车销售的目标,以及提高所有经济部门的能源效率,在切实可行的范围内实现终端使用部门(交通、建筑和工业)电气化,对需要高能量密度燃料的行业和运输方式转向零排放或碳中性燃料,对工艺相关排放量较大的行业应用碳捕获和储存,推进二氧化碳去除,减少甲烷和其他非二氧化碳排放,转向更可持续的农业、林业和土地使用实践。为支持实现美国国家自主贡献和实施长期战略,美国制定了三重净零技术行动计划(如图 1 所示),其将:
用于开展和支持科学研究和开发活动(包括研究、开发、运营、支持和服务;维护和维修、设施规划和设计;太空飞行、航天器控制和通信活动;项目管理;人员和相关费用,包括制服或津贴,由美国法典第 5 篇第 5901 和 5902 节授权);差旅费;购买和租用乘用机动车;以及购买、租赁、包机、维护和运行任务和行政飞机)的必要费用(未另行提供),7,565,700,000 美元,可用至 2026 年 9 月 30 日。注:编制预算时尚未颁布该账户的 2024 年全年拨款;因此,预算假定该账户根据《2024 年持续拨款法案》和其他延期法案(经修订的公法 118-15 第 A 部分)运作。 2024 年所含金额反映的是持续决议规定的年化水平。
美国国家航空航天局 (NASA) 的工作基础在于我们的使命宣言:“NASA 探索空中和太空的未知世界,为人类利益而创新,并通过发现激励世界。”从无名人物到当今的开拓者,NASA 拥抱所有希望参与持续发现和探索的人。公平对于今天应用这一原则至关重要,对于我们明天的任务取得成功也至关重要。当我们让个人能够包容性地参与并有意减少阻碍公平的系统性障碍时,我们为所有可能的人才、技能和想法提供了空间。当 NASA 展望新任务并为每个人创造空间时,我们正在积极扩大我们在所有社区的影响力,包括那些服务不足的社区。为了规划美国明天在太空领域的发展方向,NASA 将在今天就为整个国家提供机会。
国家安全战略 (NSS) 发挥多项功能。它概述了美国的国家利益,并为美国联邦机构提供指导和方向。1 它还充当针对多个受众的信号装置:向国会和其他联邦机构发出信号,尤其是优先事项将如何影响预算谈判;向公众和重要的商业和金融部门发出信号;向国际受众传达美国的承诺和优先事项。该过程的性质意味着国家安全战略反映了造成不一致和矛盾的政治紧张局势和不同观点。这常常给人留下这样的印象:国家安全战略“并非完全是国家性的,并非真正以我们的安全为中心,当然也不是战略性的。”2 在国家安全战略发布之后发布的国防战略 (NDS) 列出了国防部在实施总统的国家战略愿景方面的作用。国防战略源自国家安全战略,为美国武装部队提供了基础和战略指导。(见附录)
Ann M. Carlos是科罗拉多大学博尔德大学经济系教授,CO 80309。电子邮件:ann.carlos@colorado.edu(通讯作者)。 Donna L. Feir是维多利亚大学维多利亚大学经济学系副教授,加拿大维多利亚大学,加拿大,V8P 5C2,印度国家发展中心,明尼阿波利斯联邦储备银行和伊萨岛劳动经济学研究所,波恩大学。 电子邮件:dfeir@uvic.ca。 Angela Redish是不列颠哥伦比亚大学温哥华经济学院教授,不列颠哥伦比亚省温哥华,不列颠哥伦比亚省加拿大,V6T 1L4。 电子邮件:angela.resc.ca.ca。 We thank Douglas Allen, Terry Anderson, William Collins, Ellora Derenoncourt, Rob Hancock, Taylor Jaworski, Maggie Jones, Gloria Main, Cherie Metcalf, Pamela Nickless, Krishna Pendakur, Claudio Saunt (including for generously sharing his data), Richard Todd, and David Scoones for comments on an earlier draft of the paper;耶鲁大学,加州大学伯克利分校,匹兹堡大学,爱尔兰定量历史会议和维多利亚大学的研讨会参与者。 我们特别感谢编辑埃里克·希尔特(Eric Hilt)的宝贵评论和建议。 通常需要警告。 我们还要感谢Kit Schwartz,Hena Matthias和Erin Song的经过深思熟虑的研究帮助以及不列颠哥伦比亚大学的财务支持。 本文中的意见和解释是作者的观点,不一定反映明尼阿波利斯联邦储备银行的意见和解释。 1参见《美国经济史手册》(Cain,Fishback和Rhode 2018,第1页)。 2 Cain,Fishback和Rhode(2018,pp。电子邮件:ann.carlos@colorado.edu(通讯作者)。Donna L. Feir是维多利亚大学维多利亚大学经济学系副教授,加拿大维多利亚大学,加拿大,V8P 5C2,印度国家发展中心,明尼阿波利斯联邦储备银行和伊萨岛劳动经济学研究所,波恩大学。电子邮件:dfeir@uvic.ca。 Angela Redish是不列颠哥伦比亚大学温哥华经济学院教授,不列颠哥伦比亚省温哥华,不列颠哥伦比亚省加拿大,V6T 1L4。 电子邮件:angela.resc.ca.ca。 We thank Douglas Allen, Terry Anderson, William Collins, Ellora Derenoncourt, Rob Hancock, Taylor Jaworski, Maggie Jones, Gloria Main, Cherie Metcalf, Pamela Nickless, Krishna Pendakur, Claudio Saunt (including for generously sharing his data), Richard Todd, and David Scoones for comments on an earlier draft of the paper;耶鲁大学,加州大学伯克利分校,匹兹堡大学,爱尔兰定量历史会议和维多利亚大学的研讨会参与者。 我们特别感谢编辑埃里克·希尔特(Eric Hilt)的宝贵评论和建议。 通常需要警告。 我们还要感谢Kit Schwartz,Hena Matthias和Erin Song的经过深思熟虑的研究帮助以及不列颠哥伦比亚大学的财务支持。 本文中的意见和解释是作者的观点,不一定反映明尼阿波利斯联邦储备银行的意见和解释。 1参见《美国经济史手册》(Cain,Fishback和Rhode 2018,第1页)。 2 Cain,Fishback和Rhode(2018,pp。电子邮件:dfeir@uvic.ca。Angela Redish是不列颠哥伦比亚大学温哥华经济学院教授,不列颠哥伦比亚省温哥华,不列颠哥伦比亚省加拿大,V6T 1L4。电子邮件:angela.resc.ca.ca。We thank Douglas Allen, Terry Anderson, William Collins, Ellora Derenoncourt, Rob Hancock, Taylor Jaworski, Maggie Jones, Gloria Main, Cherie Metcalf, Pamela Nickless, Krishna Pendakur, Claudio Saunt (including for generously sharing his data), Richard Todd, and David Scoones for comments on an earlier draft of the paper;耶鲁大学,加州大学伯克利分校,匹兹堡大学,爱尔兰定量历史会议和维多利亚大学的研讨会参与者。我们特别感谢编辑埃里克·希尔特(Eric Hilt)的宝贵评论和建议。通常需要警告。我们还要感谢Kit Schwartz,Hena Matthias和Erin Song的经过深思熟虑的研究帮助以及不列颠哥伦比亚大学的财务支持。本文中的意见和解释是作者的观点,不一定反映明尼阿波利斯联邦储备银行的意见和解释。1参见《美国经济史手册》(Cain,Fishback和Rhode 2018,第1页)。2 Cain,Fishback和Rhode(2018,pp。1,4,13)。 div>
五十一年前,美国集中意志、领导力和想象力,领导了历史上最伟大的探险,首次将人类送上另一个天体。探索太空的渴望促使美国创造了新技术、能力、专业知识和企业来实现这一目标。自美国首次踏上月球以来,美国一直利用其太空能力刺激经济增长,提高所有美国人和世界各地人民的生活质量,并推进民主、人权和经济自由原则。美国将创造一种环境,激励我们的行业创造创新的商业方法,将我们的下一代探险家和企业家送上月球,然后前往火星及更远的地方。太空极大地改善了我们在地球上的生活方式,美国承认太空对全人类进步的重要性。美国将领导和加强持久的国际伙伴关系,以保护和维持太空,供未来活动使用,使所有国家和所有人民都能从太空中受益,改善我们在地球和太空中的生活方式。在我们寻求扩大太空对地球和太空人民的益处时,不受限制地进入太空并在太空中自由活动仍将是一项至关重要的国家利益。美国承认各国探索和利用外层空间的权利,将继续利用太空保障国家和盟友的安全。如果任何对手威胁到我们所有人从太空中获得的利益,美国将动用一切国家力量来阻止并在必要时制止在太空、来自太空和通过太空的敌对活动。
五十一年前,美国集中意志、领导力和想象力,领导了历史上最伟大的探险,首次将人类送上另一个天体。探索太空的渴望促使美国创造了新技术、能力、专业知识和企业来实现这一目标。自美国首次踏上月球以来,美国一直利用其太空能力刺激经济增长,提高所有美国人和世界各地人民的生活质量,并推进民主、人权和经济自由原则。美国将创造一种环境,激励我们的行业创造创新的商业方法,将我们的下一代探险家和企业家送上月球,然后前往火星及更远的地方。太空极大地改善了我们在地球上的生活方式,美国承认太空对全人类进步的重要性。美国将领导和加强持久的国际伙伴关系,以保护和维持太空,供未来活动使用,使所有国家和所有人民都能从太空中受益,改善我们在地球和太空中的生活方式。在我们寻求扩大太空对地球和太空人民的益处时,不受限制地进入太空并在太空中自由活动仍将是一项至关重要的国家利益。美国承认各国探索和利用外层空间的权利,将继续利用太空保障国家和盟友的安全。如果任何对手威胁到我们所有人从太空中获得的利益,美国将动用一切国家力量来阻止并在必要时制止在太空、来自太空和通过太空的敌对活动。
