事实说明:新《CHIPS法案》包括对研发的重大投资和保护 事实:新《CHIPS法案》将增加重要的研究安全护栏,以保护美国知识产权。参议员们推进了《美国创新与竞争法案》(USICA),以阻止中国肆无忌惮地窃取美国知识产权和联邦资助研究的成果。除USICA的其他条款外,新的两党“2022年CHIPS法案”将: 赋予NSF研究安全权力——要求NSF维持一个研究安全和政策办公室,以识别潜在的安全风险。 对研究人员进行最佳实践培训,禁止联邦雇员和大学研究人员参与所谓的恶意外国人才招聘计划——要求寻求联邦研究机构资助的受保个人完成年度研究安全培训。 创建一个研究安全和诚信信息共享组织,作为机构和研究人员识别危害研究安全的不当和非法行为的信息交换所。 确保透明度——要求申请国家科学基金会资金的大学披露来自中国和其他“令人担忧的外国”的协议和礼物。还禁止国家科学基金会的资金流向设有孔子学院的大学。事实:新的 CHIPS 法案将减少研究资金分配的历史性差距,确保更多大学能够参与美国超越中国的努力。USICA 的一个关键组成部分是它对国家科学基金会向大学和研究机构分配联邦研发 (R&D) 资金的方式进行了历史性改变。为了超越中国,美国需要利用美国各地的行业和大学的人才、能力和专业知识,而不仅仅是少数沿海高科技中心。例如,2021 年,超过一半的国家科学基金会资金流向了七个州和华盛顿特区。一半的资金流向了华盛顿特区。
执行摘要 在 2021 年 10 月 1 日至 2022 年 9 月 30 日的十二个月期间,志愿社区安全小组 (CSG)、犹太国家官方机构和 ECAJ 记录了 478 起反犹太事件。在截至 2021 年 9 月 30 日的前 12 个月期间,这些机构记录了 447 起事件。因此,与前一年 (2021 年) 相比,报告的反犹太事件总数增加了 6.9%,而前一年的记录事件数量比 2020 年增加了 35%。总体而言,从 2021 年到 2022 年,两类报告的事件数量大幅增加:海报/贴纸(从 72 起增加到 123 起,增长 70%)和涂鸦(从 106 起增加到 125 起,增长 18%)。有两个类别显著减少:人身攻击(从 8 起减少到 5 起)和留言(从 103 起减少到 76 起)。辱骂略有减少(从 147 起减少到 138 起)。破坏行为保持不变,为 11 起。2013 年至 2021 年,每年报告的反犹太事件平均数量为 298 起。因此,2022 年报告的事件总数比平均水平高出 180 起。海报类别(包括横幅、衣物、旗帜、传单、海报、标语牌和贴纸)的事件大幅增加 70%,有两个因素造成。首先,引发大规模街头抗议活动的新冠疫情法规,尤其是在维多利亚州,以及与反疫苗接种者、反封锁阵营有关的反犹太阴谋论,导致抗议活动中出现了反犹太标语牌,街头出现了反犹太贴纸。其次,新纳粹活动增多,张贴海报、贴纸等形式的反犹太宣传材料,尤其是在东部各州和南非。2021 年 11 月和 2022 年 2 月,事件数量每月激增。导致这些激增的因素很可能是由于 2021 年 11 月发生的多起反对疫苗接种和封锁的街头抗议活动,以及国际特赦组织发布的关于以色列的报告,导致少数人在 2022 年 2 月多次向犹太社区组织(尤其是犹太教堂)拨打辱骂电话和发送电子邮件。犹太社区越来越担心新纳粹活动的增加和新纳粹团体的激增。这些团体中的大多数都相互联系,并分享宣传材料,尤其是海报和贴纸。许多新纳粹分子的活动变得肆无忌惮,从在阿德莱德大屠杀纪念馆外行纳粹礼,到在悉尼的公共公园高举新纳粹旗帜,以及用反犹太海报和贴纸攻击犹太教堂。一些白人至上主义者和右翼极端分子正在转向新纳粹主义。在维多利亚州禁止纳粹十字记号,在新南威尔士州禁止纳粹标志,将为诋毁和宣传种族灭绝标志的行为提供法律补救措施。但这并不能阻止新纳粹主义的崛起,但这将限制他们对特定符号的使用。最重要的是,它向所有人发出了一个非常明确的信息:新纳粹主义不仅是不可接受的,而且是令人憎恶的。