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俄勒冈州处方药可负担委员会
2025 年 1 月 7 日 俄勒冈州处方药可负担委员会 350 Winter Street NE Salem, OR 97309-0405 pdab@dcbs.oregon.gov 主题：俄勒冈州处方药可负担委员会：2024 年 12 月 18 日议程和会议材料 尊敬的俄勒冈州处方药可负担委员会成员： 美国药品研究与制造商协会 (PhRMA) 谨致函回应俄勒冈州处方药可负担委员会 (Board's) 2024 年 12 月 18 日会议的议程文件，包括委员会拟议的政策建议草案、2024 年俄勒冈州立法机构年度报告草案，以及可负担性审查演示文件（统称为“会议材料”）。 1 PhRMA 代表该国领先的创新生物制药研究公司，这些公司专注于开发改变生活和创造更健康世界的创新药物。我们共同努力寻求解决方案，以确保患者能够获得并负担得起预防、治疗和治愈疾病的药物。自 2022 年以来，PhRMA 对董事会的流程和工作提出了重大的行政和运营方面的担忧，包括关于实施可负担性审查和董事会制定其上限支付限额（“UPL”）计划。2 董事会本身已经认识到其流程存在问题，这一点从其于 2024 年 6 月 26 日决定将进一步的可负担性审查推迟到 2025 年，同时审查和改进其可负担性审查标准和方法可以看出。尽管存在这些担忧，但会议材料未能有效解决导致可负担性审查停止的问题。PhRMA 还担心，2024 年 12 月 11 日向参议院临时卫生保健委员会的陈述过于简化了 PDAB 面前问题的复杂性，并低估了整个过程中提出的众多利益相关者的担忧。 3 正如本文进一步详细说明的那样，我们要求董事会继续制定其政策建议和可负担性审查程序，以提供急需的清晰度和合理一致的决策。
巴西——国家官员的外国刑事管辖豁免
导言 1. 国际法委员会第七十三届会议一读通过了关于国家官员的外国刑事管辖豁免条款草案，并决定根据其《规约》第 16 至 21 条的规定，将其转交各国政府征求评论和意见(A/77/10，第 66 段)。 2. 继联合国秘书长就上述条款草案致函(LA/COD/61)之后，巴西谨提交以下评论和意见。巴西愿意与国际法委员会进行进一步对话，以协助其完成有关这一主题的工作。 一般性评论 3. 巴西赞扬国际法委员会一读通过条款草案，并感谢特别报告员康塞普西翁·埃斯科瓦尔·埃尔南德斯女士对这项工作的杰出贡献。巴西还赞赏前任特别报告员罗曼·科洛德金先生的工作贡献，并赞扬提名克劳迪奥·格罗斯曼·吉洛夫先生为本专题的新任特别报告员。 4. 国家官员的外国刑事管辖豁免对于确保其充分履行职能至关重要，特别是在他们不受现有多边公约保护的情况下。这种豁免对于促进国际争端的和平解决和国家间友好关系也至关重要，包括因为它允许国家官员参加外交会议和驻外国使团。 5. 它有助于国际关系的稳定，因为它可以防止滥用、任意和出于政治动机行使刑事管辖权来对付国家官员。 第一部分 — 范围和定义 6. 巴西欢迎国际法委员会在第 1 条中确定的国家官员免受另一国刑事管辖的范围。 7. 巴西同意，这些条款不应影响缔约国根据设立国际刑事法院和法庭的国际协定所享有的权利和承担的义务。在这方面，巴西赞同国际法委员会对第 1(3) 条中“在这些协定的缔约方之间”一词的评论。巴西强调，
Tim Morris（非执行主席）Dan Finley（首席执行官
反对 Frasers 要求召开的股东大会上的决议 尊敬的股东， 我们今天就 Frasers 于 2025 年 1 月 21 日要求召开的股东大会（“股东大会”）致函您。独立委员会重申其在 2024 年 12 月 11 日通函中的建议，即股东投票反对将在股东大会上提出的决议。 召开股东大会的通知（“股东大会通知”）可在 www.boohooplc.com/investors/agm/year/2024.htm 找到，其中包括如何在股东大会上投票的详细信息、股东大会通知本身以及与股东大会通知有关的其他信息，包括与任命代理人有关的信息。提醒一下，董事会是在 Frasers Group plc（“Frasers”）于 2024 年 11 月提出要求解除 Mahmud Kamani 的公司董事职务后召开股东大会的。根据最佳治理实践，董事会成立了一个由 Kamani 先生以外的所有董事组成的独立委员会（“独立委员会”），目的是考虑向股东提出有关他们应如何对决议进行投票的建议。为确保良好的治理，Mahmud Kamani 没有参与独立委员会的建议。Frasers 的最新要求早于公司第一次股东大会，该大会于 2024 年 10 月由 Frasers 要求召开，以考虑 Frasers 最初的要求，即任命 Mike Ashley 和 Mike Lennon 为公司董事。根据泽西岛法律，该股东大会于 2024 年 12 月 20 日正式举行，股东在会上以压倒性多数投票反对 Frasers 提出的两项决议。我们今天写信给您，是为了提醒股东为什么股东大会投票很重要，以及为什么独立委员会一致建议股东投票反对该决议。ISS 建议股东投票反对除了考虑董事会的建议并评估 Frasers 近期行为背后的真正动机外，股东还应注意受人尊敬的独立代理顾问 Institutional Shareholder Services Inc.（“ISS”）的立场。
执行摘要 这份首席监察员报告是针对 12 月 OLC 董事会会议编写的，其中提供了季度关键进展和绩效的摘要。
执行摘要 这份首席监察员报告为 12 月的 OLC 董事会会议提供了季度内关键进展和绩效的摘要。1 月份的 OLC 董事会会议将提供有关 LeO 第三季度绩效的完整季度更新。季度绩效与最近的更新保持一致：解决绩效仍然很高，处于预测的高端或超出预测，而未分配调查队列和客户旅程时间的减少速度继续受到需求水平增加的影响。绩效的主要风险与需求增加、人员流失和疾病有关。虽然到目前为止，第三季度的需求再次增加，但尽管绩效有所进步，调查需求仍然面临重大挑战。疾病率略有减少，但仍然很高，而调查员的流失率继续保持在可控水平。2024 年人员调查的主要结果现已公布，显示了人员文化和参与度的积极和改善。以下更新和 11 月 Remco 会议将为董事会提供进一步探索这一点的机会。 LeO 的外部参与主要侧重于 2025/26 预算和业务计划咨询（已于 12 月 13 日结束）。迄今为止的参与表明了对 LeO 计划的广泛支持，并进一步证明了对 LeO 领导力、我们的转型和对运营绩效的控制的坚定信心，同时也对未来计划的具体要素持乐观和建设性态度，包括对透明度的承诺、更好的行业投诉处理和其他具体建议，包括案件费用变更。LeO 继续加强可用于学习和洞察的资源，并加强和发展其关系管理和洞察共享。LeO 发布了 2023/24 年收到和解决的投诉年度报告，致函所有获批准的法律监管机构，以提供更多具体数据，并在 1 月份进一步详细参与之前，清晰地描绘出整个行业在欢迎和从投诉中学习方面需要发生的文化转变。OLC 董事会成员将在会议上获得进一步的更新，包括咨询回复，执行官可以根据需要提供有关任何领域的更多信息。建议或所需行动 要求董事会注意该报告。平等、多样性和包容性
5/2022：商业税率一般信息
商业税：实施绿色减免 3 月 23 日，财政大臣在春季声明中宣布，政府将把两项措施从 2023 年 4 月提前到 2022 年 4 月，以支持对绿色能源效率的投资。 第一项措施是对现场可再生能源发电和储存中使用的合格工厂和机械实行免税。 屋顶太阳能电池板、风力涡轮机和电池储存等工厂和机械以及电动汽车存储点使用的储存将免税。 第二项措施是对有自己税率账单的合格低碳热力网络实行 100% 减免。 豁免相关工厂和机械的规定现已生效，可在以下网址找到：https://www.legislation.gov.uk/uksi/2022/405/contents/made。 估价办公室 (VOA) 目前正在努力实施这项豁免。这将允许将支持追溯至法规生效之日，热力网络救济将使用政府在 2022/23 财政年度资助的现有地方政府自由裁量救济权力来提供。该计划的指南可在以下位置找到：https://www.gov.uk/government/publications/business-rates-heat-network-relief- local-authority-guidance/business-rates-heat-network-relief-local-authority-guidance。自 2023 年 4 月 1 日起，政府打算通过强制性救济来提供救济，这将需要主要立法。商业税率热力网络救济指南为地方当局列出了 2022/23 年热力网络救济计划的标准。该指南仅适用于英格兰，并不取代现有立法。COVID-19 额外救济基金 (CARF) Covid-19 额外救济基金 (CARF) 计划的数据已在 DLUHC 网站上公布。这些数据可在以下网址查看：https://www.gov.uk/government/publications/covid-19-additional-relief-fund- distribution-data。数据显示了每个地方当局发放了多少救济金，并包括按行业和选区划分的发放明细。数据按月收集，涵盖 2022 年 3 月至 6 月期间。在发布数据的同时，国会议员 Paul Scully 和国会议员 Rt Hon Lucy Frazer 致函地方当局首席执行官，感谢地方当局迄今为止所做的辛勤工作，同时也鼓励考虑加快 CARF 计划实施速度的方案。该信函可在附件 A 中找到。
发件人：海军记录修正委员会主席 收件人：海军部长 主题：海军记录 ICO 审查，USNR，XXX-XX- 编号：(a)
来自：海军记录更正委员会主席 致：海军部长 主题：海军记录 ICO 审查，USNR，XXX-XX- 参考：(a) 标题 10 U.S.C.§ 1552 (b) 联合旅行条例 (JTR) 2022 附件：(1) DD 表格 149 及其附件 (2) 主体的海军记录 1。根据参考 (a) 的规定，主体（以下简称为请愿人）向海军记录更正委员会 (Board) 提交了附件 (1)，请求更正其海军记录，以表明请愿人已获得其个人采购移动 (PPM) 的报销。2.由 、 和 组成的委员会于 2023 年 5 月 30 日审查了请愿人的错误和不公正指控，并根据其规定，确定应根据现有的记录证据采取以下指示的纠正措施。委员会审议的文件材料包括附件、请愿人海军记录的相关部分以及适用的法规、条例和政策。3.在向本委员会提出申请之前，请愿人已用尽海军部现行法律和法规规定的所有行政补救措施。委员会审查了与请愿人的错误和不公正指控有关的所有记录事实，发现如下：a.2022 年 10 月 19 日，UPack 向请愿人签发了一份提单，拖车投放日期为 2022 年 10 月 19 日。b. 请愿人以光荣服役身份退出现役并转入海军预备役，并在完成所需现役服务后获得了 2017 年 8 月 28 日至 2022 年 11 月 27 日期间的现役解除或退役证书 (DD 表格 214)。c. 2023 年 1 月 12 日，请愿人在驻扎期间收到正式的离职命令 (BUPERS 命令：0123)，离职生效日期为 2022 年 10 月。请愿人选择的旅行地点为 2023 年 1 月 13 日。d. 2023 年 1 月 26 日，海军人事司令部通知尊敬的“感谢您于 2022 年 12 月 7 日代表您的选民 [请愿人]（美国海军前成员）致函，请求她的现役解除或退伍证书、DD 表格 214、分离命令以及报销搬家费用的协助。感谢您愿意协助 [请愿人]。随函附上 [请愿人] 的现役解除或退伍证书（DD 表格 214）和现役分离命令。文件已加盖印章以证明其真实性。海军供应系统司令部建议
摩尔多瓦共和国关于...法律草案的意见
1.摩尔多瓦共和国议会议长于 2023 年 11 月 18 日致函威尼斯委员会，请求委员会就《情报和安全局法》草案（以下简称“SIS 法草案”，CDL-REF(2023)001）以及《反间谍和外部情报活动法》草案（以下简称“CI 法草案”，CDL-REF(2023)002）提出意见。2022 年 11 月 25 日，在得知该意见草案计划于 2023 年 3 月的全体会议上提出后，议会议长要求将该请求作为紧急请求处理，因为该地区的安全局势在过去几个月中有所恶化。2022 年 12 月 8 日，威尼斯委员会主席团根据摩尔多瓦当局提出的论点，授权准备一份紧急意见，并在 2023 年 3 月全体会议之前发布。然而，2023 年 2 月 14 日，由于紧急理由似乎不再适用于正在审议的法律草案，主席团根据报告员的意见，在议会议长的同意下决定恢复正常程序。2.Richard Barrett 先生（爱尔兰成员）、Regina Kiener 女士（瑞士成员）和 Ben Vermeulen 先生（荷兰成员）担任本意见的报告员。3.2023 年 1 月 23 日至 24 日，报告员和秘书处的 Martina Silvestri 女士与议会多数派和反对派代表、议会监督情报和安全局工作小组委员会（以下简称“小组委员会”）、情报和安全局（以下简称“SIS”）代表、律师协会、共和国总统、总检察长办公室、司法部长、国防部、监察员、国家个人数据保护中心以及民间社会和私营数字通信部门的代表举行了在线会议。委员会感谢摩尔多瓦当局出色地组织了会议，并感谢所有这些对话者的参与和提交的书面信息。2023 年 2 月 28 日，摩尔多瓦共和国议会议长提交了一份说明，其中包含有关修订后的法律草案的补充信息和解释，这些内容已在本案文中报告和考虑。威尼斯委员会没有分析对案文新提出的修改。4.5.本意见依据法律草案的英文翻译编写。翻译可能无法准确反映原文的所有要点。本意见根据报告员的评论和在线会议的结果起草。在与摩尔多瓦共和国安全和情报局局长 Musteata 先生交换意见后，威尼斯委员会在第 134 次全体会议（威尼斯，2023 年 3 月 10 日至 11 日）上通过了该意见。
匈牙利 - 威尼斯委员会
I. 引言 1. 欧洲委员会平等和非歧视委员会于 2021 年 9 月 24 日致函威尼斯委员会，“请求就匈牙利议会于 2021 年 6 月 15 日颁布的 2021 年第 LXXIX 号法案是否符合国际人权标准提出意见，特别是该法案对以下法案的修订：1997 年第 XXXI 号法案、2008 年第 XLVIII 号法案、2010 年第 CLXXXV 号法案、2011 年第 CCXI 号法案和 2011 年第 CXC 号法案，特别是关于该法案对接收和传播有关性取向和性别认同以及 LGBTI 人士其他权利和自由的信息自由的影响。” 该意见的范围仅限于与上述五项法案有关的立法修正案。 2. Regina Kiener 女士、Jan Velaers 先生、Ben Vermeulen 先生和 Christian Ahlund 先生担任本意见的报告员。3. 由于健康状况，报告员无法前往布达佩斯。相反，报告员在威尼斯委员会秘书处 Sopio Japaridze 女士和 Tania Van Dijk 女士的协助下，于 2021 年 11 月 15、17 和 18 日与司法部、人力资源部、议会多数党（Fidesz 和 KDNP）和反对党（Jobbik 和 MSZP）的代表、国家媒体和信息通信管理局 (NMHH)、数据保护和信息自由管理局 (NAIH) 以及民间社会组织的代表举行了一系列在线会议。委员会感谢当局对这些会议的出色组织。 4. 本意见依据 2021 年 LXXIX 号法案“关于对恋童癖罪犯采取更严厉的行动并修改某些保护儿童的法律”（CDL-REF(2021)088）、1997 年 XXXI 号法案“关于保护儿童和监护管理”、2008 年 XLVIII 号法案“关于商业广告活动的基本要求和某些限制”、2010 年 CLXXXV 号法案“关于媒体服务和大众媒体”、2011 年 CCXI 号法案“关于保护家庭”和 2011 年 CXC 号法案“关于国家公共教育”的英文翻译编写（这些法案的相关摘录可在 CDL-REF(2021)089 中找到）。翻译可能并不总是准确反映原文的所有要点，因此提出的某些问题可能是由于翻译问题造成的。 5. 本意见是根据报告员的评论、虚拟会议的结果以及利益相关方的书面意见起草的。在匈牙利国民议会副议长 Csaba Hende 先生交换意见后，威尼斯委员会在第 129 次全体会议上通过了该意见（威尼斯和在线，2021 年 12 月 10 日至 11 日）。
受到疫情影响的国内航空业...
孟买：据评级机构 Icra 称，受新冠疫情和随后的封锁影响的国内航空业在 21-23 财年将需要额外 32,500 至 35,000 千万卢比的资金。该公司还表示，预计 2021-22 财年行业债务将增加至 4650 亿卢比（约 46,500 千万卢比）。与此同时，Icra 副总裁 Kinjal Shah 在周四的网络研讨会上表示，预计 2021-2023 年该行业的收入将下降 44%，复合年增长率 (CAGR) 将为负 26%。“考虑到停运期间每天 75-90 千万卢比的净亏损以及预期的疲软需求，印度航空业在 2021-23 财年将需要额外 3250-3500 亿卢比（32,500-35,000 千万卢比）的资金。“预计 2021-22 财年行业债务将增加到 4650 亿卢比，”Shah 表示。在预测中，Icra 将所有五家私营企业（IndiGo、SpiceJet、GoAir、Vistara 和 AirAsia India）的总和纳入了资产负债表。这里值得一提的是，受撤资影响的印度航空已将其总债务的近一半（超过 60,000 千万卢比）存入 SPV，以使这家杠杆率很高的航空公司资产负债表对潜在买家更具吸引力。据该评级机构称，由于冠状病毒大流行导致国内客运量估计增长 0.7%，预计航空业 21 财年收入将负增长 44%。由于收入下降和固定成本高（占航空公司总成本的 35-42%），该行业的盈利能力也将在当前财政年度受到不利影响。14/05/20 PTI/Business Standard IndiGo 修改了正在接受培训的飞行员的合同条款，新条款包括最高 50% 的减薪和排班变更。消息人士告诉 Moneycontrol，这些飞行员中的大多数都是从捷特航空加入该国最大的航空公司的，捷特航空于去年 4 月暂停运营。“这些都是非退役飞行员。他们的工资减少了 50%，新合同有效期至 2021 年 3 月，”一位业内高管表示。正在接受培训的飞行员被称为“非退役飞行员”。根据新合同，这些飞行员的飞行时间为两周，休息两周。通常情况下，飞行员会被要求飞行一整个月，休假时间取决于排班安排。飞行小时数减少会影响飞行员获得的津贴。Moneycontrol 已致函 IndiGo 寻求回应，并将相应地更新报道。该航空公司已宣布从 5 月起减薪。这是在 4 月撤回类似公告之后。在给员工的一封邮件中，首席执行官 Ronojoy Dutta 表示“无薪休假将根据员工群体的不同从 1.5 天到 5 天不等。A 级员工占
巴尔的摩艾滋病行动组织
2020 年 7 月 27 日 Francis S. Collins 医学博士、哲学博士 美国国立卫生研究院院长 9000 Rockville Pike 马里兰州贝塞斯达 20892 亲爱的柯林斯博士： 我们，以下签名组织，敦促您确保 COVID-19 治疗和预防干预措施临床试验的申办方不会排除艾滋病毒感染者。 根据 ClinicalTrials.Gov 的数据，mRNA-1273 Moderna 第三阶段 COVID-19 疫苗试验排除了艾滋病毒感染者，因此我们致函您。 我们极为沮丧地得知，在 NIH 研究人员的重大贡献下开发的 COVID-19 候选疫苗在毫无科学依据的情况下排除了艾滋病毒感染者。 我们希望确保您了解这种情况，并将竭尽全力与 Moderna 交涉，以扭转这种排除，并确保这种排除不再发生。此事尤为紧急，需要您立即关注，因为该试验于 2020 年 7 月 27 日开始接受报名。Moderna mRNA-1273 排除标准特别提到了“人类免疫缺陷病毒 (HIV) 感染”患者。这开创了一个可怕的先例，没有任何科学数据作为依据。如果 Moderna 疫苗获得 FDA 批准，将不会有关于其对 HIV 感染者的安全性或有效性的数据。因此，FDA 可能不会针对 HIV 感染者或因此不会向付款人报销。尽管纳入标准指出，患有既往疾病且病情稳定的成年人符合条件，但排除标准中明确指出 HIV 而没有进一步信息，这一事实推断，无论他们的健康状况如何，针对患有既往疾病的成年人的说明都不适用于他们。必须在 Moderna 试验的所有公开信息中与协议团队和所有参与试验的地点以及 ClinicalTrials.gov 澄清这一点。没有临床理由将 HIV 感染者排除在 COVID-19 疫苗试验之外。得益于 1990 年代中期三联抗逆转录病毒疗法 (ART) 的出现，二十多年来 HIV 感染不再与“免疫缺陷状态”同义。因此，根据 CDC 的说法，建议 HIV 感染者进行常规免疫接种，唯一的警告是，如果 CD4 T 细胞计数低于 200，则应停止接种某些活疫苗。如果担心计数极低的人无法产生足够的疫苗反应，则最多可以使用 CD4 T 细胞阈值标准。如果担心 HIV 感染者有独特的免疫反应，可以通过对 HIV 感染者的子集分析来研究。对于患有其他受控合并症的参与者，应考虑这种方法，对于受 HIV 和 SARs-CoV-2 感染影响较大且结果不同的有色人种群体尤其重要。我们的立场得到了 2020 年 6 月 FDA 发布的《预防 COVID-19 疫苗开发和许可行业指南》的支持，该指南第 11 页的相关部分规定如下：