执行摘要 美国鱼类和野生动物管理局(简称“管理局”)制定了综合保护计划(CCP)和最终环境评估(EA)来指导惠勒国家野生动物保护区(NWR)综合体的管理,该保护区位于阿拉巴马州的杰克逊、劳德代尔、莱姆斯通、麦迪逊和摩根县。该计划概述了未来 15 年的计划和相应的资源需求,这是 1997 年《国家野生动物保护区系统改进法案》规定的。在管理局开始规划之前,它对每个保护区的野生动物、栖息地和游客服务管理计划进行了生物和公共使用审查。随后举行了三次公开范围界定会议,征求公众对该计划应解决的问题的意见。然后,管理局制定并分析了四种替代方案(A、B、C 和 D)。替代方案 A 是一项维持现状的提议,即在有限的基线生物信息下继续目前的管理实践。管理局不会发起任何重大变更。所有管理行动都将朝着实现综合体的主要目的迈进,包括 (1) 保护越冬水禽栖息地; (2) 满足国家和国际计划的栖息地保护目标;(3) 保护湿地,同时为保护和恢复候鸟、受威胁和濒危物种以及留鸟等其他国家、地区和州的目标做出贡献。狩猎和钓鱼将继续成为公共使用计划的主要重点,不会扩大现有的机会。当前的限制或禁令将保持不变。环境教育和解说以及野生动物观察和摄影将保持在目前的水平。方案 B 将提供更多的公共娱乐机会,同时保持现有的栖息地和野生动物管理计划。大多数栖息地管理计划将继续。但是,有利于兼容的野生动物依赖型公共使用机会的栖息地改善项目将被赋予更高的优先级。在惠勒国家野生动物保护区,将在州狩猎季节框架内增加小型猎物的狩猎天数,每年将举办两次额外的青年钓鱼竞技表演。加思沼泽周围 2,000 英亩的区域目前从 11 月 15 日至 1 月 15 日禁止所有公众进入,将对向公众开放部分高地区域的可能性进行评估。此外,在大型和小型狩猎季节都允许猎杀野猪。在 Key Cave NWR,野猪将被添加到狩猎许可证中,并且每年都会探索其他狩猎机会。Wheeler NWR 建造了九个新的游客设施(三个摄影遮蔽物、三个野生动物观察塔、一个野生动物观景台、一条自然小径,和野生动物驱赶活动)。将通过增加保护区外项目的数量并在惠勒国家野生动物保护区建造新的环境教育中心来扩大环境教育和解说。将为 Key Cave、Sauta Cave 和 Fern Cave 国家野生动物保护区出版新的信息手册,并将改善 Sauta Cave 国家野生动物保护区的游客通道。人员优先事项将包括雇用更多的教育专家、野生动物生物学家和至少一名额外的执法 (LE) 官员。方案 C 将最大限度地提高野生动物和栖息地管理,同时保持当前的公共使用机会。在每个国家野生动物保护区,将启动广泛的野生动物、植物和栖息地清单。将启动减少污染物对鱼类、野生动物和植物影响的必要研究,并将制定一个综合垃圾控制计划。将增加对受威胁和濒危物种的保护力度,并将增加对有害动物物种的控制。