全球适应性的财务远低于解决气候变化影响的所需的资金。本文提供了有关财务和投资差距的最新证据,并概述了将投资流与气候适应目标保持一致的关键政策。为国家适应计划制定详细的资金策略,将适应性考虑到公共预算以及改善政策连贯性是创造有利的投资环境不可或缺的一部分。提高财务披露的透明度,对齐私人和公共激励措施以及扩大风险转移机制对于促进可持续金融市场至关重要。在发展中国家尤其容易受到气候变化的影响,扩大适应融资,需要更好地利用国际公共财政的战略利用。可以帮助这一目标的关键行动是:评估国际提供商的支出计划具有气候融资目标的一致性;支持国家为加强其有利环境的努力;改善发展实践和系统;利用公众和混合财务来动员私人投资;并探索创新的融资来源。
今天的包装启动了新的经济治理框架的第一个实施周期,该框架于2024年4月30日生效,是自经济和金融危机之后以来欧盟经济治理规则的最雄心勃勃,最全面的改革。新框架的主要目标是通过增强增长的改革和优先投资来增强成员国的债务可持续性,并促进所有成员国的可持续性和包容性增长。该框架有助于通过支持绿色,数字,包容和韧性经济的进步来使欧盟更具竞争力和为未来的挑战做好准备。今天发布的文档是实施此新框架的重要里程碑。在理事会的认可后,他们将为成员国在未来几年内采取经济和财政政策的一致政策主持人。新的经济治理框架将有助于确保对经济政策和多边预算监视的有效协调。它确保了高度的政策连贯性,并具有财政的可持续性和可持续经济增长的核心。它确保了成员国的财政战略与支持可持续和包容性增长所需的改革和投资之间的更紧密的整合,这与欧洲的优先事项一致。改革和投资是面临新的和现有的挑战并帮助确保可靠债务的关键。新框架促进并鼓励成员国在这些领域实施必要的改革和投资。欧盟的优先事项包括确保绿色和数字过渡,增强经济和社会弹性,包括欧洲的社会权利支柱,生产力和竞争力,以及增强欧洲的安全能力。为此,成员国已经阐明了他们将如何对欧洲学期和联盟共同优先事项确定的主要挑战进行改革和投资做出回应。2特别是,当成员国的计划受到一系列投资和改革承诺的支持时,会员国可以从更逐步的财政调整路径中受益,这些投资和改革承诺有助于可持续和包容的增长和弹性,支持财政的可持续性并解决联盟的共同优先事项。财政目标应区分并与会员国的财政可持续性考虑一致。鉴于国家特定的财政可持续性考虑因素,新的共同欧盟框架允许根据其个人财政情况在成员国之间进行区分。这样的基于风险的监视框架将允许在需要的情况下可靠和逐渐减少公共债务,并确保预算缺陷下降或以透明的方式保持低于GDP条约参考价值的3%,以确保整个会员国家的平等待遇。
本文研究了全球向气候中和转型的财政影响,重点关注政府支出、收入以及在国家级转型计划中制定全面财政战略的必要性。本文分析了气候变化和政策应对措施对公共财政的影响,强调了由于气候相关损害和实施缓解政策,公共收入可能会减少,支出可能会增加。虽然碳定价策略最初可以增加收入,但其在长期减少排放方面的成功可能会导致财政收入减少。本文探讨了投资支持向净零排放未来经济转型的必要性,并讨论了不同地区和政策组合对财政影响的不同程度。本文强调了扩大税基和纳入创新融资战略以确保转型期间财政可持续性的重要性。通过持续评估和国际协调,特别是在二十国集团内部,本文提出了一些方法,以尽量减少与无序气候转型相关的财政风险,并提高气候行动的有效性,造福全球共同利益。
政府对Covid-19的财政反应,生活压力的成本和对乌克兰的人道主义支持导致政府在2020年至2022年之间的支出增加了350亿欧元。尽管支出有出色的增长,但由意外收入收入驱动的,头条预算余额在2022年恢复了盈余。如果排除了超额公司税,去年预算仍处于赤字状态。当前的宏观经济环境(以经济充分就业和高通货膨胀为特征)给财政政策带来了新的挑战。分析表明,当经济已经满足时,政府支出增加或减税超过当前计划将增加需求和通货膨胀。此外,由于需要增加公共支出以解决衰老和气候变化的长期成本,因此公共财政在中期面临迫在眉睫的限制。今天节省意外税将减少 - 尽管没有消除 - 未来对这些新需求的未来税收增加的程度。提出衡量税基的措施可以帮助缓解通货膨胀压力,而公共资本支出正在加剧,同时面对已知的未来挑战,提高了公共财政的韧性。
评估气候变化带来的财政风险是一个关键且具有挑战性的问题。在本文中,我们分析了气候变化带来的严重物理风险的财政影响,因为我们的目标是捕捉与极端天气和气候事件相关的债务可持续性风险。这是通过为选定的欧盟成员国提供程式化的压力测试来实现的,这些测试旨在对公共财政和增长造成冲击。为此,我们依靠比较方法。通过全球自然灾害数据库和可用的不同气候事件造成的经济损失的前瞻性估计来捕捉与气候相关的加剧债务可持续性的因素,这些估计是根据不同的全球变暖路径预测的。我们的研究结果强调,极端天气和气候事件可能对债务可持续性构成风险,尽管在标准的全球变暖情景下,这些风险在整个欧盟范围内仍然是可控的。我们的研究结果强调了实施大规模、快速和立即的气候缓解和适应措施的重要性,以减轻可能更频繁和更强烈的极端事件对经济和财政的不利影响,从而降低各国的暴露程度、脆弱性和债务可持续性风险。
南非并没有摆脱2008年全球金融危机(GFC)的影响,该危机将英国,美国和尼日利亚等大多数国家置于金融和经济上不稳定的状态。 由于2009年短暂的衰退,南非的预算赤字使经济下滑,在2013年达到了创纪录的-4.8%(信息与研究部(DIR)报告,2017年)。 此外,全球经济越来越多地变得越来越复杂,要求各国做出艰难的政治选择,以确保财政的可持续性,同时考虑政府债务。 最近,南非的危机是针对非南非洲土著企业对该国投资构成的主要威胁,增加了紧张局势和另一种形式的不确定性,导致丧失生命,人数损失,人气损失,减少的产出,减少就业,减少政府费用,减少政府的支出,并在几个其他其他效果中降低。 这对南非的经济产生了负面的影响。 续集,南非继续专注于其财政和货币政策,这些政策倾向于确定该国的宏观经济方向,这是恢复经济稳定以及随之而来的经济增长的可行战略。 货币政策主要涉及维持适当的外汇储备和价格稳定,而财政政策仅涉及政府支出和收入的决策。 此外,它一直是南非宏观经济管理的主要政策工具。南非并没有摆脱2008年全球金融危机(GFC)的影响,该危机将英国,美国和尼日利亚等大多数国家置于金融和经济上不稳定的状态。由于2009年短暂的衰退,南非的预算赤字使经济下滑,在2013年达到了创纪录的-4.8%(信息与研究部(DIR)报告,2017年)。此外,全球经济越来越多地变得越来越复杂,要求各国做出艰难的政治选择,以确保财政的可持续性,同时考虑政府债务。最近,南非的危机是针对非南非洲土著企业对该国投资构成的主要威胁,增加了紧张局势和另一种形式的不确定性,导致丧失生命,人数损失,人气损失,减少的产出,减少就业,减少政府费用,减少政府的支出,并在几个其他其他效果中降低。这对南非的经济产生了负面的影响。续集,南非继续专注于其财政和货币政策,这些政策倾向于确定该国的宏观经济方向,这是恢复经济稳定以及随之而来的经济增长的可行战略。货币政策主要涉及维持适当的外汇储备和价格稳定,而财政政策仅涉及政府支出和收入的决策。此外,它一直是南非宏观经济管理的主要政策工具。
4.1.财政政策战略和中期目标 ...................................................................................................................... 48 4.1.1.收入政策 ...................................................................................................................................... 48 4.1.2.支出政策 ...................................................................................................................................... 49 4.1.3.政策性借款政策 ...................................................................................................................... 50 4.1.4.公共财政管理和审计 ...................................................................................................................... 50 4.2.2020 年预算执行情况 ...................................................................................................................... 51 4.2.1.中央政府预算收入和支出的发展情况 ............................................................................. 51 4.2.2.一般政府收入和支出的发展情况 ...................................................................................................... 57 4.3.2021 年预算计划 ................................................................................................................................ 59 4.4.中期展望 ...................................................................................................................................... 61 4.5.结构性和周期性一般政府收支平衡 ............................................................................................................. 62 4.6.债务水平和发展情况、线下运营分析和存量流量调整 ............................................................................................................................. 67 4.6.1.当前形势 ............................................................................................................................................. 67 4.6.2.2021-2023 年期间一般政府债务存量预测 ...................................................................... 69 4.6.3.或有负债 ...................................................................................................................... 69 4.6.4.还款担保 ...................................................................................................................... 70 4.6.5.投资担保 ...................................................................................................................... 71 4.6.6.债务承担承诺 ................................................................................................................................ 71 4.6.7.国库应收账款 ................................................................................................................................ 71 4.7.敏感性分析和与前期计划的比较 ................................................................................................ 72 4.8.公共财政质量 ................................................................................................................................ 72 4.9.财政治理和预算框架 ................................................................................................................ 73 4.10.公共财政的可持续性 ................................................................................................................ 76 4.10.1.公共财政风险 ................................................................................................................................ 76 4.10.2.可持续性分析 ................................................................................................................... 76
本文介绍了 QUEST 核心版本的结构和模拟特性,QUEST 是欧盟委员会开发和维护的开放经济新凯恩斯主义 DSGE 模型。多区域模型版本包含可贸易商品、不可贸易商品和住房,包括欧元区 (EA)、非 EA 欧盟以及英国、美国、日本、新兴亚洲和世界其他地区。本文介绍了一系列商品、要素、金融市场和政策冲击的模拟结果,以说明模型结构及其理论基础如何影响冲击对国内经济的实际和金融变量的传递以及国际溢出效应。特别是,本文展示了货币政策、消费、风险溢价、生产率、信贷、政府支出、非常规货币政策和关税冲击的脉冲响应,并描述了它们对实际 GDP、国内需求成分、贸易、外部平衡、工资、就业、价格水平、相对价格、利率和公共财政的影响。虽然这些情景仅供参考,但它们反映了全球经济衰退和 EA 危机(全球风险冲击、私营部门需求冲击和去杠杆化)以及近年来政策应对措施(财政政策、非常规货币政策)和挑战(保护主义)的重要因素。鉴于这一时期的宏观经济状况,本文除了标准货币政策下的模拟外,还展示了货币政策零下限具有约束力的环境的模拟。
本报告旨在提供我们对公司责任的方法的全面摘要,除非另有说明,否则我们的公司责任方法以及我们对日历和财政的每仪式的均等。该报告是根据全球报告计划(GRI)标准准备的。我们的GRI内容索引在我们的报告构建器网站上提供。我们还使用其他公认的框架工作来告知本报告的内容,包括联合国(UN)全球契约,联合国可持续发展目标,与气候相关的金融披露工作组(TCFD)和IFRS基金会。1在2022年,我们继续将综合报告策略推广到我们的2022年度10-K和2023年年度报告中,包括环境,社会和治理信息,可在我们的投资者关系网站上获得。 有关英特尔公司责任方法的更多信息,支持文件和数据,过去的报告以及与您选择的各节自定义报告,请访问我们的公司责任并报告建设者网站。1在2022年,我们继续将综合报告策略推广到我们的2022年度10-K和2023年年度报告中,包括环境,社会和治理信息,可在我们的投资者关系网站上获得。有关英特尔公司责任方法的更多信息,支持文件和数据,过去的报告以及与您选择的各节自定义报告,请访问我们的公司责任并报告建设者网站。
我欢迎英国政府打算采取更正常的审查周期和每年一次的财政活动。自2021年以来没有英国支出审查,在苏格兰公共财政的管理方面构成了重大挑战。英国支出审查的结果定于2025年6月11日宣布。我已指示官员开始计划苏格兰支出审查,这将确定在长期内优化苏格兰政府资金的机会。作为计划过程的一部分,我的官员将考虑有可能试行“基于零的预算方法”,以及如何在苏格兰政府的情况下使用它。英国政府2025年支出审查的结论将提供关键的资金信息,以支撑苏格兰政府自己的多年支出审查。我敏锐地意识到为更广泛的公共部门,第三部门,企业和其他组织提供多年支出计划的好处。我还知道,在苏格兰选举之前制定多年的支出计划可能会限制新政府的选择。资金信息的可用性与为苏格兰提供稳定的计划平台的愿望之间的张力是我对下一项苏格兰支出审查的核心。我已承诺在英国支出审查后对我们的基础设施投资计划管道进行重置。我已要求我的官员制定计划在9月份发布管道重置的计划,并将确认适当的出版日期。