在撒哈拉以南非洲 (SSA) 地区,2023 年,各经济体面临着多重挑战,包括增长乏力、通胀水平上升、债务可持续性问题、货币大幅贬值和政治紧张局势。尽管全球经济的外部阻力也对这一情况有所影响,但该地区的挑战更多是本地挑战而非全球挑战,因为该地区的宏观经济表现反映了该地区前三大经济体(尼日利亚、南非和安哥拉)的经济改革、电力挑战和成熟油田带来的阻力的影响。我们预计,在发达经济体金融状况缓解、国内货币持续紧缩、收入动员改善、财政纪律加强和债务重组的推动下,该地区 2024 年的表现将有所改善。
在2016 - 2020年经历的经济衰退之后,安哥拉经济的恢复不断提高步伐。基本上受益于根据宏观经济稳定计划(MSP)实施的政策措施以及根据2018 - 2021年扩展基金设施(EFF)安排奠定的稳固基础。当局仍处于改革模式,而国际油价有利,大流行限制的回滚提供了额外的增长动力。在这种背景下,最近再次当选的政府继续在实施基金政策建议方面坚定不移。他们决心保护宏观经济稳定,行使财政纪律以保持债务可持续性,并提高结构改革,以确保持久和包容的增长。当局还关注需要促进经济多元化和气候适应,减少贫困和不平等,并加强治理改革,以实现即将到来的2023 - 27年国家发展计划(NDP)的目标。
失业问题需要立即引起关注。约旦女性劳动力参与率低,进一步制约了其经济发展。我们将继续支持近期为保住就业岗位所做的努力,同时敦促约旦继续进行结构性经济改革,通过财政纪律、更好的税收征收和以增长为导向的政策变化来维持宏观经济稳定。我们将帮助约旦采取改革措施,减少繁文缛节,开放市场,吸引投资,创造包括美国在内的商业机会。我们将支持约旦实施政策,使私营部门能够创造就业机会并刺激经济增长,特别是妇女和青年的经济增长。我们将继续与约旦政府合作,实施卫生和教育项目,以缓解学校人满为患和医疗系统负担过重的问题。这将改善弱势约旦人的生活,改善长期经济增长的前景。
在被称为“华盛顿共识”政策的市场导向型结构改革首次实施三十多年后,我们重新审视了政策实施的证据以及这些政策对撒哈拉以南非洲国家社会经济绩效的影响。我们重点关注私有化、财政纪律和贸易开放这三项关键的普遍改革政策,并记录了过去二十年改革者经济绩效的显著改善。继 1980 年代和 1990 年代人均经济增长率最初下降之后,改革实施者在 2000 年后经历了人均实际 GDP 增长的显着增长。我们用四个国家案例研究补充了总体分析,这些案例研究强调了有效改革的重要经验教训。值得注意的是,在实施市场导向型改革的同时实施有利于穷人的政策的能力在成功的政策执行中发挥了核心作用。
赞比亚第一独立政府联合国家独立党(UNIP)的经济政策取得了灾难性的结果 - 将赞比亚从中收入转变为最不发达国家。经过艰难的调整期,多方民主对许多联合国政策的逆转运动导致了十多年的快速增长和贫困下降。尽管取得了明显的成功,但诸如私有化之类的政策不受欢迎,2011年的爱国阵线政府恢复了许多Unip的政策。这再次导致了低增长,赞比亚违约了其债务。作为国家发展党联合政党试图修复损害,本文重点介绍了Unip时代的四个关键经济课程,这对于减少可持续增长和贫困至关重要:(1)财政纪律至关重要; (2)投资必须在经济上可行; (3)政府应专注于公共服务,并将业务留给私营部门; (4)非目标的补贴无助于穷人。
引言州政府专注于关键的财政指标,旨在消除/减少收入赤字和财政赤字,以确保州经济的整体财政健康和审慎的债务管理。在州政府的财政运营中具有更高的透明度,并且在财政政策中存在中期框架是偶然的。2010年7月制定了2010年的《西孟加拉邦财政责任和预算管理法》(FRBM),并于2011年4月和2021年1月和2022年11月再次修订。根据《最后的修正案》,固定的目标在未来几年仍在继续。第十五个中央财政委员会还提供了一系列建议,以实现工会和州政府的财政目标。建议之一是,州政府可以修改其FRBM法案,以规定有关财政赤字的法定灵活限制。再次,有关《 FRBM法》也可以进行适当的修改,以对新的资本计划的制裁提供法定的上限,以适用于年度预算规定的适当倍数。第15财政委员会阐明了国家的财政纪律方面的某些灵活性: - 净借贷的正常限制可以固定为2021 - 22年的GSDP的4%,在2022-23中以3.5%的限制,并以2023-24至2023-24至20225-26的GSDP保持3%。“正常”一词用于澄清,我们尚未考虑州政府要进行的任何额外借款来管理GST薪酬的短缺,或者我们建议用于电力部门改革的基于激励的额外借款空间。根据FRBM法案,每年设定了里程碑,以评估财政纪律方面的成就进度。根据该法案准备了本年度对国家财政政策和财政战略的年度声明。在随后的文本部分中,就国民和州经济增长而言,就2011 - 2011 - 12年基准年计算的GDP/ GSDP和GVA/ GSVA而言,已经对概述进行了讨论,并且财政指标已经相应地到达。在议会中介绍了2024 - 25年的中期财政政策声明和财政政策战略声明,以反思政府的意图以及代表其实现FRBM法案中提到的目标的政府意图和倡议。
欧盟面临着将财政纪律与战略目标相结合的复杂挑战,特别是在绿色转型的背景下。新的经济治理框架引入了更灵活、针对具体国家的财政政策方法,旨在平衡预算约束和大量投资。从严格的基于规则的体系转变为量身定制的基于经济分析的模型,代表着向前迈出的一步。然而,各国政府在支持欧盟战略方面面临着巨大的资金缺口。新经济基金会的预测估计,仅欧盟绿色和社会目标每年的投资缺口就高达 3046 亿欧元至 4239 亿欧元。如果没有进一步的财政创新和下一代欧盟等计划的扩展,欧盟就有可能无法实现其长期战略目标。本讨论文件旨在概述新经济治理框架的主要改革,并评估其支持欧盟战略目标的潜力。
财务报表审计有助于推动问责制和财政纪律,以支持作战任务目标。它提供了有关国防部监察长办公室财务报告流程、业务运营和 IT 系统环境的宝贵见解。我们继续与国防部监察长办公室密切合作,优先考虑并积极针对独立审计师报告中确定的重大缺陷,这些缺陷对我们实现无保留审计意见和提供可靠、完整的财务和绩效信息的目标影响最大。我们的审计路线图强调了业务流程和系统改进之间的相互依赖关系,同时记录了我们实现可审计性目标的关键路径。国防部本财年继续进行系统整合工作,放弃了两个额外的总账系统。我们仍然致力于审计补救措施并改进我们的内部控制,以确保国防部拥有健全的财务管理实践。本报告的管理讨论与分析部分的内部控制部分讨论了国防部的重大缺陷和纠正措施计划。
财政政策在商品出口新兴市场和发展中经济体(EMDES(EMDES)中的易期性和波动性多30%,而其他EMDE则高约40%。财政政策的准周期性和波动性(共享一些基本驱动力)的经济增长是因为它们扩大了商业周期。结构性政策,包括汇率灵活性和放松国际金融交易的限制,可以帮助降低财政上的积极性和财政波动。通过采用有关汇率制度的平均高级经济政策,对跨境财务流量的限制以及使用规则的使用,商品过出的EMDES的人均GDP可以通过减少实用策略策略挥发性减少每四年的时间增长1个百分点。此类政策应得到可持续,设计良好且面向稳定的财政机构的支持,该机构可以帮助建立商品价格繁荣期间的缓冲区,以准备任何随后的价格下跌。对财政纪律的坚定承诺对于这些机构有效实现目标至关重要。
摘要 本研究调查了财政规则对小型开放经济体 (SOE) 投资的影响。对来自加勒比、欧洲和拉丁美洲等不同地区的五个国家进行了比较分析。这些国有企业相似之处在于,它们实施的政策无法影响国际市场上交易的商品和服务的价格。分析期涵盖了过去二十年,从 2000 年到 2020 年,通过以面板数据建模为中心的多模态方法,我们发现与财政规则相关的财政纪律可能导致投资水平停滞。我们研究中的大多数国家由于收入高于预期,在实现财政目标方面表现优异。由于债务动态良好,公共债务处于较低水平且可持续。然而,这些国有企业尽管拥有充足的财政缓冲,但公共投资执行率却很低。因此,与财政目标和规则相关的严格程度似乎会对投资产生负面影响。我们的实证结果为设计财政规则时可以考虑的策略提供了见解,以加强财政框架,确保宏观经济债务的可持续性,同时不损害整体投资。