前言 文件历史和背景 20 世纪 80 年代中期,印第安纳州地方技术援助计划 (LTAP) 的前身 HERPICC 制定了示范雨水排水条例,可能作为当时 HERPICC 雨水排水手册的配套文件,该手册为寻求通过当地条例控制因新开发而增加的径流的社区提供了监管语言指导。印第安纳州的许多社区都以著名的示范条例为模板。然而,多年来,新的施工期间侵蚀控制法律以及施工后要求使得社区必须采用许多新条例。这,加上方法和数据的进步,导致各个县和社区制定了众多与各种雨水数量和质量要求相关的、通常不一致或相互独立的条例和规定。 2021 年 12 月,印第安纳州环境管理局 (IDEM) 正式用新的建筑雨水通用许可证 (CSGP) 取代了 327 IAC 15-5(规则 5),用新的 MS4 通用许可证 (MS4 GP) 取代了 327 IAC 15-13(规则 13)。由于这些许可证自 2003 年以来一直未更新,因此它们纳入了几项新的或修订的条款,这些条款将影响新开发或再开发相关的雨水施工和后期施工需要如何由 IDEM(通过 CSGP)或 MS4 实体(通过 MS4 GP)进行审查和许可。受监管的印第安纳州 MS4 实体(例如县、市和城镇)有 24 个月的时间将这些新变化(在 MS4 GP 中)纳入其现有的、必需的当地法令中。重要的是要注意,地方司法实体无权直接实施或执行 IDEM 的 CSGP。相反,地方法令服务于此目的,这也是 IDEM 的所有 CSGP 要求必须至少包含在地方法令中的原因之一。这也是 MS4 GP 对受监管 MS4 实体的要求。在实施和执行地方法令时,管辖实体必须使用其地方法令要求和引用,而不是 IDEM 的 CSGP。对于县 MS4 实体,IDEM MS4 GP 还要求在县范围内实施 CSGP 要求的施工和施工后法令或其他监管机制,不包括县 MS4 实体无权管辖的合并城市和地区。为了帮助促进这些地方法令在全州范围内的一致性,几个受监管的 MS4 社区要求 LTAP 等实体制定一个供他们使用的雨水管理法令模型。为了满足这一需求,LTAP 获得了资金并保留了 Christopher B. Burke Engineering 的服务,LLC(伯克)协助制定了供印第安纳州各县和当地社区使用的示范雨水管理条例和随附的雨水技术标准手册。LTAP 制定这一新的示范雨水管理条例和标准的主要动力是帮助各县和当地社区满足新 IDEM CSGP 和 MS4 GP 与施工和施工后相关的主要要求。但是,为了吸引印第安纳州的各个社区及其雨水管理需求(无论他们是否被指定为受监管的 MS4),这种示范雨水条例需要尽可能全面,并包括与新开发和再开发相关的雨水管理方面,这些方面超出了 IDEM 要求的规定。此外,最近观察到的以及预计的气候变化对印第安纳州河流和其他水体的洪水和侵蚀的影响要求印第安纳州社区采用更高的无不利影响标准,以尽量减少他们受到此类影响。因此,除了最低的 IDEM 要求外,LTAP 模型雨水管理条例及其配套的雨水技术标准手册还纳入了全面而
以下信息旨在帮助确定在新罕布什尔州最近遭受风暴灾害后,哪些活动可能需要/不需要美国陆军工程兵团 (USACE) 的许可。我们强烈建议公众就许可方面的任何问题与我们联系: Richard Kristoff,邮箱:Richard.C.Kristoff@usace.army.mil 或电话:(978) 318-8171 Michael Hicks,邮箱:Michael.C.Hicks@usace.army.mil 或电话:(978) 318-8157 Lindsey Lefebvre,邮箱:Lindsey.E.Lefebvre@usace.army.mil 或电话:(978) 318-8295 Christopher Marron,邮箱:Christopher.R.Marron@usace.army.mil 或电话:(978) 318-8977 通用电子邮箱:cenae-r-nh@usace.army.mil 目前,我们还没有适用于此活动的特殊许可处理程序,但我们确实有 33 CFR 325.2(e)(4) 和新罕布什尔州通用许可证规定的长期紧急程序(GP)。GP 可在以下网址获取:https://www.nae.usace.army.mil/Missions/Regulatory.aspx 以下内容适用于在美国水域 (WOTUS) 中工作,包括但不限于湖泊/池塘、河流、溪流、间歇性溪流、自然排水道、海洋和湿地: 位于通航水域内或上方的建筑物:根据 1899 年《河流和港口法》第 10 条,在通航水域内或上方工作或建造建筑物需要获得许可证。通航水域是指受潮汐涨落影响的水域和/或目前使用或过去曾使用过或可能用于运输州际或对外贸易的水域 (33 CFR 329.4)。以下水域已被确定为新罕布什尔州的美国通航水域:1) 所有受潮汐涨落影响的水域,2) 梅里马克河(从马萨诸塞州/新罕布什尔州州界到新罕布什尔州康科德),3) 安巴戈格湖,以及 4) 康涅狄格河到新罕布什尔州匹兹堡。 疏浚或填充材料的排放:除非另有豁免,否则将填充材料排放到美国水域需要根据《清洁水法》(CWA)第 404 条获得许可。 豁免:许多修复风暴损害的活动可能无需许可
参考文献联邦/州/地方法律和法规 • 2007 年马里兰州雨水管理法案及随附的环境场地设计标准 • 马里兰州法典、州财政和采购、§ 5-3123-602.1、高性能建筑法案 • 马里兰州注释法典,环境条款;标题 9,水、冰和卫生设施;副标题 22,发泡聚苯乙烯(2020 年 7 月 1 日生效) • 标题 40 CFR§122.25(b)(16) 和 122.32(a)(1) 以及马里兰州法规 (COMAR) 26.08.01、26.17.01 和 26.17.02。国家污染物排放消除系统 (NPDES) 第二阶段市政独立雨水下水道 (MS4) 许可证 • 马里兰州注释法典环境条款第 9 章以及联邦清洁水法案 (CWA) 的规定、33 USC §1251 et seq。和实施条例 40 CFR 第 122、123、124 和 125 部分,与工业活动相关的雨水排放通用许可证 • 马里兰州法规 (COMAR) 26.17.01 – 侵蚀和沉积物控制 • 蒙哥马利县法案 2-14,环境可持续性 – 建筑 – 基准测试,以及法案 35-15 环境可持续性 – 基准测试 – 修正案 • 蒙哥马利县法典第 18A 章,环境可持续性 • 蒙哥马利县决议 16-757,县能源政策(参考能源和公用事业管理跨部门委员会 (ICEUM)) • 蒙哥马利县决议 18-974,紧急气候动员和相关的蒙哥马利县气候行动计划 • 蒙哥马利县法典;第 19 章,侵蚀、沉积物控制和雨水管理 • 蒙哥马利县法典;第 48 章,固体废物法规 • 蒙哥马利县法典;第 48 章,固体废物(垃圾);第六条,一次性食品服务产品和包装材料 • 蒙哥马利县法典;第 33B 章,杀虫剂 • 蒙哥马利县法典;第 22A 章,森林保护 - 树木 • 蒙哥马利县法典;第 8 章,12-20 – 2018 年国际绿色建筑规范 (IgCC) • 乔治王子县 2017 年资源保护计划:全县功能总体规划 • 乔治王子县综合十年固体废物管理计划 2020 – 2029:县议会于 2020 年 10 月 27 日通过;CR-50-2020 • 气候行动计划草案,乔治王子县气候行动委员会,2021 年 11 月 1 日
地区工程师已收到马萨诸塞州交通部 (MassDOT) 公路部门 (10 Park Plaza, Boston, Massachusetts 02116) 的许可申请,允许在美国水域开展工作。该工作计划在马萨诸塞州曼斯菲尔德 Wading 河上 Balcom 街的桥梁处以及相关的植被湿地中进行。现场坐标为:北纬 42° 0' 1.928”、西经 71° 15' 36.622” 注意:虽然该项目符合马萨诸塞州通用许可证 (MA GP) 的审查条件,但预计该工作要到 2023 年 4 月 5 日 MA GP 到期后才能完成。因此,申请人正在寻求个人许可,以便有更多时间完成工作。这项工作涉及永久排放韦丁河正常高水位 (OHW) 标记下方 235 平方英尺的填料,以及植被湿地内的 78 平方英尺,与更换连接韦丁河上 Balcom 街的桥梁有关。这项工作包括用一座新的单跨桥替换两座现有桥梁、拆除现有桥梁之间的中心岛、安装新桥台、拆除现有桥台、放置冲刷保护装置以及拓宽道路,包括在北侧安装人行道。由于临时施工通道、安装围堰以及围堰后的相关排水,预计 OHW 下方将出现额外的 4,011 平方英尺的临时影响,植被湿地将出现 242 平方英尺的临时影响,这些影响将在干地进行。申请人声明的项目目的是更换有缺陷的桥梁和桥台,以提高过境处的安全性和可达性。随附的 12 页图纸显示了该工程,图纸标题为“马萨诸塞州交通部公路分区规划和曼斯菲尔德布里斯托尔县镇韦丁河巴尔科姆街剖面图 USACE IP 规划”,日期为“2023 年 2 月 14 日”。该项目旨在通过使用各种最佳管理实践来避免和尽量减少对美国水域(包括湿地)的影响,包括在项目边界安装侵蚀和沉积控制装置、在围堰内进行工作以降低浑浊度以及用天然河床材料覆盖护堤防冲刷保护。为了避免对湿地造成影响,两边都有人行道的更宽桥梁替代方案被否决。由于影响被认为微乎其微,因此没有提出联邦补偿缓解措施。
部分A:NCG080000许可证覆盖范围所有希望拥有本一般许可证涵盖的设施的人必须通过提交意图通知(NOI)和适用费用来注册能源,矿产和土地资源(部门)。应提交NOI,并在与工业活动相关的任何雨水中签发的覆盖范围(COC)(COC),或向州的地表水或市政单独的雨水系统下水道系统(MS4)运送到地表水。任何不希望受本一般许可证覆盖或限制的所有者或运营商都可以根据15A NCAC 2H .0100的NPDES程序向单个NPDES许可证申请,并指出支持该请求的原因。任何个人许可证的申请应至少在出院开始前180天。本一般许可证不涵盖单个NPDES许可证涵盖的活动或排放,直到被撤销或撤销单个许可证为止。任何进行个人许可证涵盖的活动的人,但可以由本一般许可证涵盖,可以要求撤销单个许可证并根据本一般许可提供承保范围。如40CFR§122.26(g)中所述,工业材料和活动未暴露于降水或径流中,该设施可能有资格获得NPDES雨水排放许可证要求的无暴露。任何设施都可以根据本许可申请新的或持续的覆盖范围,直到确定雨水排放污染物的总每天总负荷(TMDL)为止。任何希望获得无曝光排除允许的所有者或经营者都必须向该部门提交无曝光认证NOI表格;必须获得该部门的批准;除非有效的NPDES雨水许可证授权释放,否则必须保持无暴露条件;并且必须每年重新认证无暴露排除。TMDL适用于一个或多个有一个或多个受损水域的流域。TMDL设置了一个或多个污染物的限制,影响一个或多个分水岭或部分流域,并排入一个或多个受损的水域。可以在https://deq.nc.gov/about/divisions/water-resources/planning/modeling-assessment/tmdls上找到北卡罗来纳州批准的TMDL列表。要不受TMDL的约束,每个设施都有一个或多个排放到受TMDL影响的分水岭的设施必须证明,由于出院的导致TMDL中确定的那些污染物,它没有合理的潜力来违反适用的水质标准。如果该部门确定排放有合理的造成水质标准违规行为的潜力,则该设施应在本一般许可证到期日之前的180天申请个人许可证。在该个人许可证生效后,该设施将不再在本一般许可下获得覆盖范围。尽管每个受损的水都没有TMDL,但许可证必须确定一般位置图中的受损水,如本许可证的B部分所述。使用最新的最终报告来识别水弱的水域。通过参考将许可证的COC纳入本一般许可中。环境质量部 - 水资源综合报告部(https://deq.nc.gov/about/divisions/water-resources/planning/modeling-assessment/modeling-assessment/water-qualte-data-data-assessment/water-data-assessment/nectemated-remport-report-report-report-files)包括在北卡罗莱纳州监视的水域评估。在本许可到期或修改,废除或撤销之前,许可证被授权将雨水排放到北卡罗来纳州的地表水或已根据该通用许可证的条款和条件以及许可证COC的要求进行处理和管理的MS4。任何违反COC的行为都是违反本一般许可证的行为,并按照一般许可中规定的执法行动。