附录 1 - 2024-2027 年无家可归与露宿街头战略前言在曼彻斯特,我们都希望自己、孩子和亲人能有一个家。为了拥有最好的人生开端,一个安全、舒适、可以居住、工作和娱乐的家是人类体验的重要组成部分,每个人都应该拥有它。良好的住房是健康、教育、工作和生活的基础。不幸的是,由于紧缩政策、新冠肺炎、全国住房危机和生活成本危机等深刻因素的累积影响,太多人的情况并非如此。这就是为什么在曼彻斯特,我们决心让无家可归的现象变得罕见、短暂和不再发生,并尽我们所能——与全市合作伙伴合作——继续我们结束无家可归的使命。基于我们最近在减少露宿街头、取消家庭住宿加早餐以及为多元化社区提供更合适、更实惠的住宿方面取得的成功,我们将推出新的《2024-27 年无家可归和露宿街头战略》以供咨询。我们希望听取居民、同事和合作伙伴的意见,了解如何共同努力继续扭转曼彻斯特的局势。该战略围绕曼彻斯特市议会无家可归转型计划(一个叫做家的地方)的四项原则制定:
自治市内无家可归的两个主要原因是失去私人租赁部门 (PRS) 的住房和父母驱逐。这两个原因背后的动机尚不清楚。PRS 内的住房是出了名的不安全,合法驱逐相对容易获得,而住宿成本仍然很高。驱逐子女的父母这样做的原因多种多样,但似乎缺乏可供选择的经济适用房往往是导致这种情况的动机。
我们制定战略的方式大致遵循了政府 2018 年的露宿街头战略,该战略着眼于三个领域或领域的行动:预防;干预;恢复。我们借鉴了圣巴西尔“积极途径”预防青年无家可归的结构,使我们的战略适用于布拉克内尔森林所有形式的住房需求和无家可归问题。这更加强调了早期的“预防”要素,并增加了住房供应的最终要素,以改善搬迁选择。这在布拉克内尔森林至关重要,因为对于无家可归者来说,找到一个体面的、人们长期负担得起的家是一个挑战。
COVID-19 给服务和我们的社区带来了很大压力,然而,我们对疫情的联合应对也带来了一个明显的积极影响。需要迅速做出反应并保护我们社区中最脆弱的群体,包括那些面临无家可归风险的人、已经无家可归的人和那些露宿街头的人,这意味着关键合作伙伴需要更加紧密地合作,并尝试和测试新的创新工作方式。在无家可归领域,疫情让我们更加协作,打破了过去几年减缓我们响应和影响的障碍和阻碍。2020 年和 2021 年期间进行了大量变革,帮助改善了对人们的支持,我们希望在此基础上,在新的和修订的无家可归和露宿街头战略中继续努力。
多塞特郡议会 多塞特郡议会是一个单一地方当局,成立于 2019 年 4 月 1 日。议会的边界基本与多塞特郡礼仪县地区的边界一致。议会的领导层包括议会主席、议会领导人和首席执行官。议会有 82 个席位。致谢:这项无家可归和露宿街头战略由多塞特郡议会委托和资助,由 Neil Morland & Co 住房顾问公司制定。感谢多塞特郡议会的 Sharon Attwater、Andrew Billany、Fiona Brown 和 Sarah How 提供的宝贵帮助。许多个人和组织慷慨捐献时间和材料来帮助制定这项无家可归和露宿街头战略,特别是那些有过无家可归经历的人,我们非常感谢。免责声明:本无家可归和露宿街头战略中的所有观点和任何错误均由作者负责。所表达的观点不应被视为多塞特郡议会或任何参与制定《无家可归和露宿街头战略》的人士的观点。《无家可归和露宿街头战略》中包含的信息在发布之日是准确的。《无家可归和露宿街头战略》中的信息不应被视为法律建议。多塞特郡议会和 Neil Morland & Co 均无权提供法律建议。《无家可归和露宿街头战略》的委托人或作者对任何个人或组织因《无家可归和露宿街头战略》中的任何声明而采取或不采取行动而造成的任何损失或损害不承担任何责任
理事会和 YHN 将共同努力,进一步减少驱逐,并通过加强合作,制定一种方法,避免驱逐导致无家可归,为所有房东树立榜样。这将确保潜在的驱逐行为由多机构小组审查。通过更新的《维持租赁指南》,扩大紧急住房小组的例子,加强多机构小组对关键个人触发点的协作响应,以更好地协调对面临驱逐风险的人的财政支持、建议和照顾。
序言 “无家可归对个人和家庭的生活有着毁灭性的影响。它可能发生在我们任何人身上:由于疾病、失业、关系破裂,甚至不是我们自己的过错。地方议会有责任尽其所能帮助无家可归或面临无家可归风险的人,而这项无家可归战略是该计划的重要组成部分。” 议员 David Rouane 住房和环境内阁成员 南牛津郡区议会 “在无家可归问题上,预防胜于治疗。无家可归战略的重点是帮助人们避免失去家园的灾难,但如果他们真的失去了家园,也会提供支持服务。” 议员 Jenny Hannaby 住房和环境内阁成员 白马谷区议会 “与全国平均水平相比,南牛津郡和白马谷的预防和救济成功率很高,这是令人欣慰的。” 住房、社区和地方政府部无家可归和露宿街头局
无家可归趋势——我们的客户是谁? 7 失去住所的原因 7 客户的年龄 8 建议、申请和接受 9 临时住所 9 住宿和早餐费用 10 临时住所 10 案例决定 11 无家可归预防 12 当前服务提供——我们的支持合作伙伴(核心) 13 我们的支持合作伙伴(限时资金) 13 我们共同取得了什么成就? 私营部门住房 14 我们共同取得了什么成就——外展服务——露宿街头
• 与东米德兰兹郡和全国平均水平相比,该区的私人出租住房存量要低得多 • 该地区的私人出租部门大部分都负担不起,低收入者或领取国家福利的人无法负担 • 上述供不应求的情况给理事会的住房登记增加了额外的压力 • 平均房价高,这意味着工薪家庭难以获得抵押贷款。 • 一对收入平均的夫妇将比入门级抵押贷款要求少大约 40,000 英镑,这再次给已经受到限制的私人出租部门增加了额外的压力 • 在无家可归者案件与那些有更复杂需求的人有关的时候,该区缺乏为这些家庭提供的适当支持性住宿 • 临时住宿选择有限,这意味着家庭和年轻人可能会在住宿和早餐机构停留超过法定的六周限制 • 政府对无家可归者资助的未来存在不确定性