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中国的人工智能推动可以让非洲了解劳动力的未来
中国2026年两会表明,人工智能和机器人技术并不是简单地消除就业机会。他们正在不平衡地重塑劳动力需求。
来源:《外交家》_经济欧洲和北美政策圈对人工智能和机器人技术的大部分评论仍然基于一个充满恐惧的假设:新技术将摧毁就业机会,而且它们将首先在历史上大规模吸收劳动力的行业中最先、最具决定性地这样做。如果应用到非洲,这种观点就变得更加黑暗。如果制造业是帮助东亚吸收工人和实现工业化的阶梯,那么自动化——人们的想法是——可能会在非洲有机会攀登之前就消除了这个阶梯。
但中国 2026 年两会呈现出更为复杂的景象。
今年北京发出的信息并不是中国经济正在倒退,而是中国正在继续有管理的转型。 2026年《政府工作报告》提出,经济增长目标为4.5%至5%,城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右。它还为建设政策制定者所说的新“智能经济”制定了更清晰的路线图——扩大人工智能在关键行业的使用,加速其大规模商业应用,支持新的人工智能驱动的商业模式,并加强数据治理和监管框架。
与此同时,领导层重申将推动所谓的高质量生产力:由人工智能、半导体、机器人、绿色能源和其他高价值行业驱动的增长。然而,有趣的是,中国就业部门表示,人工智能不仅会取代(部分)工人,而且还可以创造新的就业机会并升级传统就业机会。这已经是一个比人工智能只会破坏工作的直言不讳的说法更加微妙的框架。
结果:中国并没有面临机器大规模取代工人的完美故事。它面临着不匹配的问题——劳动力市场的某些部分压力太大,而另一些部分劳动力太少。尽管大学毕业生和白领的焦虑情绪有所上升,但工厂仍在努力寻找工人。
