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为了实现战略转型，美国国际开发署做了两件事。首先，它利用国家路线图和一系列相关的定量和定性数据，客观透明地确定已经实现相对先进自力更生水平的国家。其次，在与东道国和美国政府其他部门协商后，美国国际开发署制定了一种新的参与模式，该模式与该国管理自身发展历程的相对先进能力相称。因此，“战略转型”不应被理解为“退出”或“毕业”；相反，它代表了一个国家发展历程中的一个关键阶段，美国国际开发署与东道国的关系将超越传统的捐助方-受援方模式。
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