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• 确定特殊访问程序 (SAP) 的定义、目的和历史 什么是特殊访问程序? 1. 定义 行政命令 13526“机密国家安全信息”将 SAP 定义为“为特定类别的机密信息建立的程序,其保护和访问要求超过同级机密信息通常所需的保护和访问要求。” 只有在法律要求该程序时,或在发现特定信息存在特别的漏洞或威胁时,以及在确定同级机密信息的访问权限的正常标准不足时,才会建立 SAP。 SAP 使用机密信息的标准级别;即绝密、机密和机密。 SAP 还需要指定的昵称和/或代号以及任何特殊处理程序的标识。 简而言之,SAP 是一种具有增强的保护和访问要求的机密程序。 2. SAP 的历史 SAP 已经存在多年,但它们并不总是被称为 SAP。直到 1980 年代,它们的存在才被公开承认。它们最初是为了保护国防部的采购计划而设立的,通常用于隐藏敏感行动。在 20 世纪 80 年代,这些计划被称为“黑色计划”,通常仅限于保护国防部的采购计划。它们之所以被称为“黑色计划”,是因为它们是秘密的、秘密的

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