委员会的影响评估清楚地表明,绝大部分脱碳必须通过可再生能源实现。在实现 90% 温室气体减排的最雄心勃勃的情景中,可再生能源必须占到 2040 年欧盟最终能源总消费量的四分之三,占电力消费量的 90%。这意味着到 2040 年,欧盟可再生能源的装机发电能力将超过 2,000 吉瓦,并且灵活性技术(如存储、可调度发电和灵活需求)将显著增加。这些变化需要明确的投资框架来吸引和协调私人和公共投资。此外,还需要释放可再生能源的巨大潜力,以实现欧洲最大的能源消耗部门(包括供暖和制冷)的脱碳,同时释放海上可再生能源的潜力。