联合城被视为负担过重的市镇,其定义为超过 50% 的人口生活在负担过重社区 (OBC) 人口普查区块内,且超过 35% 的人口收入低于贫困线 200% 的市镇,或根据新泽西州社区事务部市政振兴指数,该市的困境评分为 40 或更高。该市的每个街区组都符合一个或多个 OBC 标准,该市的市政振兴指数得分为 58。2022 年,该市 65,034 名居民中有 33,739 人生活在贫困线 200% 或以下。在没有当前激励措施的情况下,这些经济条件阻碍了该市及其选民采取减少碳基能源消耗所需的行动。它们还反映了该市人口对气候变化影响和能源成本变化的不成比例的敏感性。因此,该市有资格获得更强的激励来实施节能行动、投资和计划。
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