6. 美洲人权委员会指出,海地目前在民主体制方面面临的挑战与政治不稳定的结构性因素以及近几十年来体制建设的障碍有关。截至 2018 年,美洲人权委员会观察到两个相互关联的周期,这两个周期表征了该国的体制和政治动态。第一个周期——2018 年至 2021 年中——以经济、社会和政治不满引发的社会抗议活动增加为标志,同时在法院对选举进行辩论的同时,还努力加强选举机构。最关键的时刻发生在 2020 年 1 月 13 日,119 名议员和三分之二的参议员任期到期;这种情况导致立法部门缺乏运作所需的议会法定人数。在此背景下,行政权力通过颁布行政法令承担立法职能,加剧了该国的两极分化。总统任期过长也受到严厉批评。第二轮选举始于 2021 年 7 月 7 日,当时共和国总统若弗内尔·莫伊兹遇刺身亡。这一事件导致该国政治、体制和经济危机恶化。在接下来的几个月里,民主治理的条件包括努力组建临时政府、与民间社会参与者接触以及提出填补三个政府部门空缺职位的建议。
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