劳雷尔绿道总体规划以 2019 年上城区公共领域战略 (UPRS) 的方向为基础,该战略为滑铁卢上城区公共领域的未来描绘了愿景。作为一项主要成果,UPRS 为上城区优先考虑了三项公共领域举措:劳雷尔绿道、市民公共空间和威利斯路。这些都是上城区内指定的空间,有可能成为变革性项目,最大限度地影响上城区公共领域的整体质量。随着上城区的不断发展和壮大,这三项举措可以提供机会以有凝聚力的方式处理公共空间。此外,这三个空间建立在 UPRS 中提到的五个系统之上:公园和开放空间、连通性、城市形态、遗产以及公共艺术和文化。