能源贫困是指家庭无法获得基本能源服务和产品,从而影响健康、生活水平以及家庭供暖、制冷和照明水平的情况。当消费者收入的很大一部分用于支付能源账单、建筑物和电器的能源效率低下或家庭能源消耗需要降低到对健康和福祉产生负面影响的程度时,就会发生这种情况。因此,能源贫困是一个复杂而多维的现象,其驱动因素是高能源支出(与家庭预算成比例),能源和燃料价格高涨及其波动、收入水平低、建筑物和电器的能源效率低下、地理和气候因素、家庭特征、性别、家庭构成、健康状况以及特定的家庭能源和交通需求和做法也加剧了这种情况。最近能源价格上涨,再加上生活成本危机,能源贫困人数大幅增加,预计到 2022 年将达到 4000 万人。