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国防发展计划，并且经常启动计划终止程序。但是，它是一种不完整的系统组合管理方法。它解决了可负担性问题，但没有评估相关资产对利益相关者的效用，无论是作为独立资产还是作为协同集合的一部分。效用成本法提供了更有用的价值系数，可以客观、不带感情地进行评估，不仅在静态环境中，而且在一系列可能的未来环境中进行评估——不仅针对单个系统，还针对一系列不同的系统和系统的系统。
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