1.2 印度面临的安全挑战多种多样且复杂。该国面临着一系列低强度冲突,这些冲突的特点是部落、民族和左翼运动和意识形态,以及巴基斯坦和各种激进圣战组织通过恐怖主义手段进行的代理人战争。印度还受到毒品贩运和小型武器扩散的影响,而且它被两个拥有核武器和导弹的邻国包围,并且有侵略和战争的历史。敌对的激进原教旨主义分子也有可能在巴基斯坦获得大规模杀伤性武器。除了卡吉尔不宣而战的战争之外,该国经历了四次重大常规边境战争。印度对这些威胁和挑战的反应一直是克制、慎重和温和的,符合其和平的观念和爱好和平国家的声誉。