本出版物是在参谋长联席会议 (CJCS) 主席的指导下编写的。它阐述了联合理论，以管理美国武装部队在联合行动中的活动和表现，并为与政府和非政府机构、多国部队和其他跨组织伙伴的军事互动提供考虑。它为作战指挥官和其他联合部队指挥官 (JFC) 行使权力提供军事指导，并规定了联合作战和训练理论。它为武装部队在准备和执行其计划和命令时提供军事指导。本出版物的目的并非限制 JFC 组织部队和以 JFC 认为最合适的方式执行任务的权力，以确保在实现目标方面团结一致。