糟糕的会计不能使公共养老金资金短缺危机加剧

来源:曼哈顿政策研究所信息

简介

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公共部门养老金资金不足,而且问题越来越严重。尽管多年来资产回报率很高,但随着养老金债务的到期,市政和州财政面临着缓慢发展的危机。负担要么落在纳税人的头上,要么导致整个税基的退休人员福利和基本服务削减。修复资金不足的养老金计划的时间永远是昨天,但当前的高利率环境为公共部门养老金走上更可持续的道路提供了机会。这将需要州、地方和联邦层面的变革。

问题的核心是养老金会计。资金不足的程度被当前的会计标准所掩盖,这些标准使州和市政当局能够低估风险和其债务的成本。州和地方养老金计划使用非营利机构政府会计准则委员会 (GASB) 建议的会计准则,以衡量其年度综合财务报告 (ACFR) 中的资金状况。这些准则通常会影响为计划提供资金的缴款。

GASB 的会计准则与基本财务不一致,与私营部门养老金负债的衡量方式不同。现行标准不仅掩盖了资金不足的程度;它们还激励人们投资风险较高的资产,并提供过于乐观的回报假设。研究表明,过于乐观的回报假设是资金不足负债增加的一个重要驱动因素。[1]

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养老金如何估值以及它为何重要

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养老金如何估值以及它为何重要 4

为了说明这两个标准之间的区别,假设养老基金在未来 10 年内每年欠款 100 美元;还假设它拥有 500 美元的资产,预期回报率 r 为 7%。

r 5 r 6 m m 7 8 9 10 11 12

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