参议院的税收改革

舒默参议员最近表示，参议院民主党多数派将通过一项预算决议，部分原因在于它可以制定一项和解指令，以简单的参议院多数票通过税收改革。这很重要。

我并不嫉妒多数派制定了这种强硬的程序选择——我们共和党人在 2001 年和 2003 年就这样做了，以实施了两轮减税。 2001 年，我们利用和解法案以 58 票对 33 票通过了一项中右翼两党法案（民主党现任主席鲍卡斯支持该法案）。 2003 年，我们利用它以 51 票对 50 票通过了一项共和党独有的法案。

拥有和解工具创造了以简单多数票通过法案的机会，但它并不要求该法案具有党派性。如果参议院民主党人遵循这一程序路径，他们将不得不在两党法案（可能是鲍卡斯-哈奇法案）和民主党党派法案之间做出选择。前者更容易与共和党众议院通过的税收改革法案进行协商，而后者则更贴近大多数参议院民主党人和我们新近宣称的自由/进步总统的政策目标。

机会 要求

要判断他们将采取哪种做法，可以看看即将出台的民主党预算决议要求税收改革对总税收水平产生什么影响。如果如舒默参议员所说，预算决议要求税收改革在未来十年内将总税收增加数千亿美元（甚至一万亿美元以上！），那么和解就不仅仅是一种选择，而是他们选择的道路。大幅提高税收的参议院税收改革将是一场党派定位活动，不会导致法律的产生，参议院民主党人将需要利用和解来阻止共和党的阻挠议事。如果总统和参议院民主党人想要尝试实施两党税收改革，他们就必须使其对收入中性或几乎中性。

总税收水平

情况不必如此。

也许 静态 也许

抱歉我这么悲观。

（照片来源：鲍卡斯参议员办公室）