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如果最高法院允许广泛依赖继承的紧急法规和行政公告，它将巩固经常取代国会成为国家立法者的总统职位。
来源:加图研究所文章无论人们如何看待这些行动，令人震惊的是这一议程的完成速度有多快——几周之内——主要是因为总统单方面采取了行政命令，而不是新的立法。前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)曾倡导这种做法——“我有一支笔，我有一部电话”——但特朗普对职业官僚的信任远不如他的前任，他将决策集中在一个紧密的核心圈子里。其结果是，总统在国内事务中的权力得到了自理查德·尼克松和富兰克林·罗斯福政府以来从未见过的强有力的维护。
现代总统对行政命令的依赖很大程度上始于罗斯福。 1933 年上任时，他接手的是脆弱的经济。 48 小时内，他以对一战法规的解读不准确为由，关闭了大部分银行系统。国会很快批准了他在《紧急银行法》中的举措。
这一事件开启了所谓的“总统紧急状态”——自 1933 年以来，美国几乎一直处于某种形式的总统宣布的国家紧急状态。罗斯福仅在他的第一个任期内就发布了 1,500 多项行政命令，其中包括一项将“囤积黄金”定为犯罪并要求美国人将黄金交给银行的行政命令。国会的回应是通过了《黄金储备法案》，该法案让总统负责货币政策，罗斯福立即宣布将金价提高约 40%，从而使美元贬值。其他命令催生了大规模计划，例如工程进步管理局，该计划雇佣了数百万人，并授权政府扣押航空工厂以备战。
因此，暂时的紧急行动已经变成了总统权力的永久性扩张。罗斯福援引的第一次世界大战法规至今仍被用来实施制裁和扣押资产。他创造的紧急权力的“法律暗物质”仍然根植于美国法律中。
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