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借来的时间：国防开支如何弥合欧盟的财政鸿沟
欧洲的地缘政治实力取决于其大胆和合作投资的能力。为了超越节俭和花钱的成员国之间的分歧，欧盟应该从国防开支开始
来源:欧洲外交关系委员会文章在达沃斯世界经济论坛上，美国总统唐纳德·特朗普再次向北约成员国施压，要求他们将其国内生产总值的 5% 用于国防。但即使欧洲各国政府争相评估总统的诚意，现实情况是，投资和支出正成为实现欧洲外交政策雄心的核心。例如，德拉吉报告认为，为了保持竞争力，欧盟必须每年通过联合借款额外投资 8000 亿欧元。如果欧盟不能实现这一目标，它就有可能付出更大的代价：地缘政治影响力。欧洲外交政策的实力现在似乎不仅与其价值观的说服力有关，还与其务实调动资源的能力有关。
再次 要求 争相评估 德拉吉报告这戳中了痛处。首先，欧盟缺乏集中的财政权力。27 个国家的财政政策由《稳定与增长公约》协调，该公约规定了政府赤字和债务的限额。与完全由欧洲央行掌控的货币政策不同，财政政策在很大程度上仍是一个国家政治问题。缺乏欧洲协调机构可能会分散投资，并延迟和削弱欧盟对需要临时解决方案的危机的反应（例如在新冠疫情爆发时设立的 NextGenerationEU 基金）。其次，欧盟的财政规则长期以来一直是欧盟两大参与者德国和法国之间争论的焦点。这两个国家经常体现欧盟“节俭者”和“花钱者”之间的分歧，这一分歧在欧元区危机期间变得突出。这种分歧常常阻碍欧洲层面有意义的集体行动。
稳定与增长公约 拖延和损害 有争议的立场 受阻