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“财政大臣陷入困境”：11 号是否与伯纳姆的远大愿景相矛盾？
议员们对首相的雄心和乐观表示赞赏，但约翰·希利 (John Healey) 尚未表明他可以与领导人的激进观点相媲美。 到目前为止，安迪·伯纳姆 (Andy Burnham) 一直是一位幸运的首相。就任仅六周多一点，没有重大国内危机打乱他今年夏天的计划，改革一直处于不利地位，他回到威斯敏斯特时，个人支持率飙升，乐观情绪未受抑制。但在许多工党议员感到他们驱逐凯尔·斯塔默的高风险赌博目前看来已经得到回报的欣慰感之下，人们对伯纳姆的首相任期尚未与经济联系起来感到不安。现实。继续阅读...
来源:The Guardian _经济学到目前为止，安迪·伯纳姆一直是一位幸运的首相。就任仅六周多一点，没有重大国内危机破坏他整个夏天的计划，改革一直处于不利地位，而他回到威斯敏斯特时，个人支持率飙升，乐观情绪也丝毫未减。
但在许多工党议员感到他们罢免凯尔·斯塔默的高风险赌博目前看来已经得到回报的欣慰感之下，人们对伯纳姆的首相任期尚未与经济现实取得联系感到不安。
在上任的最初几周，他的团队就指出了一些继承的萌芽：低于预期的通胀数据、持续增长、低迷的生产率可能开始扭转的迹象。尽管伊朗冲突引发了经济动荡，但一切还是如此。
本周，一切都发生了变化。随着夏季休会结束，全球债券出现抛售，原因包括对油价的担忧、通胀高企以及增加国防支出的压力，这将政府借贷成本推至2008年金融危机以来的最高水平。
这使得约翰·希利作为财政大臣的第一份预算的背景变得困难。经济学家认为，希利的前任雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)在春季预测中建立的240亿英镑财政喘息空间中约有一半已被通胀和利率上升所抵消，严重限制了希利的回旋余地。
在政府中更有经验的人士中，有一种坚定的观点认为，鉴于里夫斯去年的经历，新政府不可能回到空间有限的时代，这导致了更残酷的福利削减提议，并最终在去年夏天引发了后座议员的叛乱。
希利刚刚从北卡罗来纳州举行的二十国集团 (G20) 财长会议归来，他敏锐地意识到他无法控制的因素将影响预算责任办公室的预测，其中包括伊朗恢复轰炸后石油成本上涨。
因此，他一再强调财政责任是其方法的“基石”，并且他将坚持里夫斯的财政规则，也就不足为奇了。
但他谨慎的语气与总理庞大且成本高昂的政策愿景格格不入：加强对公用事业的公共控制、改革支离破碎的社会保障体系以及大规模的社会住房建设计划。
“[Healey] 陷入困境，”一位财政部消息人士表示。 “他的本能是让一切保持稳定，尤其是在 OBR 发布快照的时候，但这并不是安迪回归第一周的计划。”
事实上，唐宁街一直渴望确保伯纳姆的愿景保持在前沿和中心位置。在周二长达三个半小时的下议院会议上，他一再承诺将实现该国迫切需要的“更实质性的改变”。
在伯纳姆最亲密的盟友中，有人嘀咕希利可能会像他之前的总理一样，面临被财政部及其更正统论点“俘获”的危险。一位政府助手表示：“约翰在国防部并没有表现出他善于质疑内部部门的智慧和压力。”
上周，当希利在一次电视采访中暗示伯纳姆正在管理一个“连续性”政府时，这两个行动之间的摩擦就公开化了。
没有 10 名内部人士强烈反击。 “没有人听安迪和他的增长计划会认为他只是为了延续，”一位高层人士表示。 “他会改变一切。”
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本周末发布的一份及时报告表明，曼彻斯特的经济成功（伯纳姆最大的遗产之一）可以在整个英格兰复制，以释放高达 800 亿英镑的未开发增长潜力。
由前唐宁街经济顾问尼克·威廉姆斯 (Nick Williams) 领导的全球经济研究咨询公司曼达拉合作伙伴 (Mandala Partners) 发现，住房、交通和医疗的权力下放对于实现首相“每个邮政编码的增长”的目标至关重要。
其中，遵循曼彻斯特住房投资模式的影响最为显着。报告发现，一项跨市长战略当局的 85 亿英镑循环公共风险资本计划可以额外释放近 10 万套住房，吸引超过 200 亿英镑的私人投资，并支持超过 70,000 个就业岗位。
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虽然曼达拉的研究并非受 No 10 委托，但它支持了伯纳姆的核心增长论点，即学习曼彻斯特权力下放模式的成功可以带来深远的经济利益，并使该国摆脱低增长的束缚。
财政大臣私下承认，鉴于里夫斯在 2024 年改变规则，允许财政部用金融资产抵消政府债务，因此有适度额外借款来资助投资的空间。
然而，11号新政权并没有出现什么激进的新观点。周一，希利将就政府的增长使命发表演讲，预计将强调权力下放和公共投资的重要性——这两个主题都是里夫斯反复提到的。
财政大臣将强调需要给予私营部门投资信心——这引发了人们对他是否可能推行进步派经济学家和英国工会联合会所呼吁的一项重大收入增加措施的怀疑：对银行征收暴利税。
财政部消息人士拒绝透露希利是否会坚持里夫斯每年只举办一次重大“财政活动”的意图，而春季活动的预测则要低调得多。这将使他有可能利用 10 月 28 日的声明来填补国防投资计划的缺口，并在税收下放方面取得更多进展，同时将更重要的税收和支出决定留到春季。
工党议员迫切希望政府能够尽快实现变革。他们赞扬伯纳姆的雄心和他所营造的希望感，但担心经济现实会拖累他。
下议院国防委员会工党主席 Tan Dhesi 总结了他在 PMQ 上提出建议时的情绪：“仅靠氛围是不够的”。虽然他指的是军费开支，但后座议员也有同样的看法。
伯纳姆一再表示，他将坚持不懈地完成他的优先事项。但他的一些议员已经担心，他修复摇摇欲坠的国家并在生活成本方面提供“喘息空间”的承诺可能很难与财政责任的承诺相一致。
然而，唐宁街消息人士认为，只有通过改善基础设施和权力下放，英国经济才能像曼彻斯特一样快速增长。他们引用了伯纳姆今年夏天对康沃尔郡的访问，那里的企业告诉他，他们需要一年的时间才能连接到电网。
希利的经济本能不太明显。当被问及他与本能谨慎的前任之间的主要区别是什么时，一位顾问表示：“说实话，我认为他实际上会更加谨慎。”
尽管总理明显持谨慎态度，但政府助手坚称总理完全支持伯纳姆的愿景。其中一位表示：“政府不同部门之间总会存在紧张关系，但约翰与安迪的议程保持一致。而且他知道谁是老大。”