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在清洁空气和气候变化方面采取协调行动,每花费 1 美元即可净赚 15 美元
联合国支持的一份新报告显示,共同应对空气污染和气候变化可以拯救数百万人的生命,减少全球变暖,并为每花费 1 美元带来约 15 美元的经济效益。阅读全文,“在清洁空气和气候变化方面采取协调行动,每花费 1 美元可带来 15 美元的净收益”,请访问 globalissues.org →
来源:全球问题联合国环境规划署 (UNEP) 和气候与清洁空气联盟 (CCAC) 的评估表明,协调行动如何能够通过 25 项行之有效的措施和政策改革来改善公共卫生、增强经济并加速实现气候目标。
其中包括使用可再生能源、电动汽车和清洁燃料来源进行烹饪。
与此同时,世界气象组织 (WMO) 也强调了协调行动的重要性,因为野火和热浪造成的污染增加可能会破坏全球改善空气质量的努力,
阐述案例
报告发现,联合努力比单独应对气候变化和空气污染能产生更高的回报,因为许多相同的部门和污染物导致了这两种危机。
“长期以来,我们一直将气候行动视为需要管理的成本,将空气污染视为发展的不幸结果,”环境署执行主任英格·安德森 (Inger Andersen) 表示。
“这份报告显示了相反的情况:清洁空气是发展、健康、粮食和能源安全以及气候稳定的关键驱动力——这是我们必须投资的资产。”
报告《隐藏资产:气候和清洁空气行动的经济和健康案例》于每年 9 月 7 日国际清洁空气蓝天日发布。
“采取行动的理由从未如此明确,”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在致辞中表示。
“减少空气污染可以保护健康,提高生产力,建设更具复原力和繁荣的社会”,同时“加速摆脱化石燃料是清洁空气、同时应对气候危机的最快、最有效的方法之一。”
投资的好处
报告估计,实施这 25 项措施的年度效益将相当于 2035 年全球国内生产总值 (GDP) 的 2.8%、2050 年的 4.5% 和 2100 年的 11.4%。
相比之下,2022年明确的化石燃料补贴占全球GDP的2.18%,而2023年医疗保健支出则达到9.3%。
即使排除非市场福利收益(例如更长、更健康的生活的价值),每投资 1 美元,这些措施的回报率仍约为 4 美元。
评估独立联合主席埃利奥特·哈里斯 (Elliott Harris) 表示,调查结果应该会改变财政部和投资者对清洁空气政策的看法。
“15 比 1 的效益成本比将立即吸引几乎所有其他行业的资本,”他说。 “每年的延误都会给世界带来超过 1.5 万亿美元的损失,而我们将无法收回这些损失。”
健康受到严重损害
健康风险非常严重。该报告估计,到 2025 年,接触人为造成的室外空气污染,包括细颗粒物 (PM2.5) 和臭氧,将导致全球 640 万人过早死亡。
家庭空气污染导致另外 200 万人过早死亡,其中包括约 30 万名儿童。
该报告还探讨了疾病带来的更广泛的经济负担。 2025年,室外空气污染导致新增550万例儿童哮喘病例、200万例新增痴呆症病例以及数百万例心脏病、肺病、糖尿病、中风和肺癌病例。
到2050年,全面落实这25条措施,可累计避免1.44亿人因空气污染而过早死亡,其中仅因环境空气污染就导致9600万人过早死亡,并可避免数亿慢性病病例。
快速回报
直接好处
该一揽子措施涵盖六个部门:能源和化石燃料系统、工业、运输、农业和食品系统、住宅烹饪和供暖以及废物管理。
措施包括可再生能源、能源效率、清洁烹饪和供暖、更严格的车辆排放和效率标准、电动汽车、低硫运输燃料、减少石油和天然气泄漏、改善牲畜和粪便管理以及更有效地使用化肥。
其中许多行动还将遏制所谓的超级污染物,包括甲烷、黑碳和氢氟碳化物,这些污染物对气候具有强大的短期影响。
气候效益将是巨大的。与报告的基准情景相比,立即实施将到2050年将全球二氧化碳排放量减少一半,甲烷排放量减少60%,并将黑碳、二氧化硫和氮氧化物等主要空气污染物减少约70%。
这些措施将在 2050 年之前避免全球变暖约 0.34°C,到 2100 年避免全球变暖约 1.4°C。
“当我们将它们一起建模时,回报比每个单独显示的回报都要大,”评估联合主席兼伦敦经济学院环境政策教授西蒙·迪茨 (Simon Dietz) 说。
现在的挑战是实施。报告指出,决策分散、执行能力有限和政府协调薄弱是主要障碍,可能导致全球全面行动推迟近八年。
它呼吁综合气候、空气质量、健康和经济规划,加强机构和执法,以及更好地协调公共和私人融资。
