详细内容或原文请订阅后点击阅览
乌克兰援助:需要采取行动正确评估总统裁员授权提供的国防物品
美国政府问责署的发现 1961 年《对外援助法》授权总统撤军权 (PDA),总统有权下令从美国机构库存中撤出国防物品和服务,以应对外国危机。撤军的国防物品主要由国防部 (DOD) 提供,可能包括弹药、车辆、服装和医疗设备等物品。从 2021 年 8 月到 2024 年 3 月,总统使用 PDA 授权为乌克兰撤军近 240 亿美元。美国政府问责署发现,国防部为正确评估国防物品以进行撤军而做出的努力受到阻碍,因为《对外援助法》没有明确定义某些术语,而且国防部缺乏针对 PDA 的估价指导。首先,《对外援助法》没有明确“价值”的定义或与 PDA 提供的物品相关的最大总价值的目的。这影响了国防部为根据 PDA 评估国防物品制定明确指导的能力。其次,尽管国防部有国防物品估价的会计政策,但该政策并非专门针对 PDA 目的的估价。没有关于 PDA 规定的物品估价方法的具体指导会影响对这些物品的估价(见图)。因此,国防部无法保证物品的估价准确,这可能导致对剩余总统决定授权金额的计算错误。不同估价方法得出的价值比较
来源:美国政府问责局__国防信息Gao发现了什么
1961年《外国援助法》授权的总统缩减管理局(PDA)使总统能够指导美国机构股票的国防文章和服务逐渐减少,以应对外国危机。缩减国防文章主要由国防部(DOD)提供,可能包括弹药,车辆,服装和医疗设备等文章。从2021年8月到2024年3月,总统使用PDA授权了近240亿美元的乌克兰。 GAO发现,国防部为正确重视国防文章的努力受到阻碍,因为《外国援助法》并未明确定义某些条款,而国防部则缺乏PDA特定的估值指南。首先,《外国援助法》尚不清楚“价值”的定义或与PDA规定的文章相关的最大总价值的目的。这影响了国防部建立在PDA下评估国防文章的明确指导的能力。其次,尽管国防部有评估国防文章的会计政策,但它并非针对PDA的估值。对评估PDA提供的文章的方法没有具体指导会影响这些文章的值(请参阅图)。结果,国防部不能保证将准确评估这些条款,这可能导致对剩余的总统裁决授权金额的错误计算。 比较来自不同估值方法的值 为什么Gao进行了这项研究 在2023年,国防部通知国会,它误解了PDA下向乌克兰提供的某些国防物品,总计约62亿美元。此金额随后仍然可以用作PDA援助。 GAO审查了国防部的指导,并采访了国防部官员。 GAO还选择了根据PDA提供给乌克兰提供给乌克兰的国防物品的统计样本,以估算使用估值方法与DOD指导一致的程度。
1961年《外国援助法》授权的总统缩减管理局(PDA)使总统能够指导美国机构股票的国防文章和服务逐渐减少,以应对外国危机。缩减国防文章主要由国防部(DOD)提供,可能包括弹药,车辆,服装和医疗设备等文章。从2021年8月到2024年3月,总统使用PDA授权了近240亿美元的乌克兰。
GAO发现,国防部为正确重视国防文章的努力受到阻碍,因为《外国援助法》并未明确定义某些条款,而国防部则缺乏PDA特定的估值指南。首先,《外国援助法》尚不清楚“价值”的定义或与PDA规定的文章相关的最大总价值的目的。这影响了国防部建立在PDA下评估国防文章的明确指导的能力。其次,尽管国防部有评估国防文章的会计政策,但它并非针对PDA的估值。对评估PDA提供的文章的方法没有具体指导会影响这些文章的值(请参阅图)。结果,国防部不能保证将准确评估这些条款,这可能导致对剩余的总统裁决授权金额的错误计算。 比较来自不同估值方法的值 为什么Gao进行了这项研究 在2023年,国防部通知国会,它误解了PDA下向乌克兰提供的某些国防物品,总计约62亿美元。此金额随后仍然可以用作PDA援助。 GAO审查了国防部的指导,并采访了国防部官员。 GAO还选择了根据PDA提供给乌克兰提供给乌克兰的国防物品的统计样本,以估算使用估值方法与DOD指导一致的程度。
GAO发现,国防部为正确重视国防文章的努力受到阻碍,因为《外国援助法》并未明确定义某些条款,而国防部则缺乏PDA特定的估值指南。首先,《外国援助法》尚不清楚“价值”的定义或与PDA规定的文章相关的最大总价值的目的。这影响了国防部建立在PDA下评估国防文章的明确指导的能力。其次,尽管国防部有评估国防文章的会计政策,但它并非针对PDA的估值。对评估PDA提供的文章的方法没有具体指导会影响这些文章的值(请参阅图)。结果,国防部不能保证将准确评估这些条款,这可能导致对剩余的总统裁决授权金额的错误计算。
比较来自不同估值方法的值
为什么Gao进行了这项研究在2023年,国防部通知国会,它误解了PDA下向乌克兰提供的某些国防物品,总计约62亿美元。此金额随后仍然可以用作PDA援助。GAO审查了国防部的指导,并采访了国防部官员。 GAO还选择了根据PDA提供给乌克兰提供给乌克兰的国防物品的统计样本,以估算使用估值方法与DOD指导一致的程度。