美伊战争期间能源战略的连续性

摘要:6月26日,国务院新闻办公布了“十五五”规划能源部分。尽管该计划是在二月下旬美国和伊朗爆发战争后全球能源市场“剧烈波动”的情况下出台的,但它在许多方面都表明了与之前计划的连续性。作为官员,美国-伊朗战争中能源战略的连续性一文首先出现在詹姆斯敦。

来源:詹姆斯敦基金会首页

美伊战争期间能源战略的连续性

执行摘要:

  • 能源多样化、储存和电气化为中华人民共和国 (PRC) 缓解了 2026 年霍尔木兹海峡关闭的影响。官方和非官方评论将这种韧性视为“十四五”计划(2021-2025)以来所奉行的能源安全战略的证明。
  • 6月停火后不久发布的《新型能源体系建设“十五五”规划》在进口多元化化石燃料储备和非化石燃料产能这三个杠杆上加倍努力,并具体承诺扩大陆上管道能力、库存和电气化。
  • 北京对来自中东(包括伊朗的阿拉伯邻国)稳定能源流的依赖在短期内将持续下去。这有助于解释中国在战争期间对德黑兰的有限支持,这种姿态在七月初美伊停火破裂后没有改变。
  • 6月26日,国务院新闻办公布了“十五五”规划能源部分。尽管该计划是在二月下旬美国和伊朗爆发战争后全球能源市场“剧烈波动”的情况下出台的,但它在许多方面都表明了与之前计划的连续性。然而,正如官员们明确表示的那样,中华人民共和国 (PRC) 抵御这些波动的能力在很大程度上取决于之前计划对库存、进口多元化和电气化的关注(《中国新闻》,6 月 26 日)。

    中国官员和评论员将这场战争视为平反而非警告。自 7 月份战争重新爆发以来,这一判决仍然没有改变。尽管如此,中国仍然严重依赖该地区稳定的能源流,这一事实反映在北京持续、谨慎的外交政策上,寻求伊朗和海湾阿拉伯国家之间的平衡。

    “十四五”规划备受争议

    结论

    注释