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寻求可持续竞争：美中政策的“再平衡”
出版物作者： 出版日期： 2025年12月17日概要 2025年底的最新发展，特别是“吉隆坡框架”，标志着美国对华政策的结构性再平衡。这种转变不是“大国竞争”的战略逆转，而是国内经济压力驱动下的战术调整。美国正在走向“分层竞争” […]《寻求可持续竞争：美中政策的“再平衡”》一文首次出现在 RSIS 上。
来源:国防与战略研究所出版物概要
2025年底的最新进展，特别是“吉隆坡框架”，标志着美国对华政策的结构性再平衡。这种转变不是“大国竞争”的战略逆转，而是国内经济压力驱动下的战术调整。美国正在走向“分层竞争”模式：缓解总体贸易紧张局势以应对通胀，同时强化技术证券化的“硬核”。
评论
美国对华政策目前正在发出结构性再平衡的信号。经过近十年以全面战略竞争为标志的高压演习后，围绕中美贸易框架——“吉隆坡框架”的谈判于2025年11月结束，创造了一个可验证的拐点。观察人士面临的根本问题是，这一事态发展是否标志着华盛顿世界观的战略转变，或者仅仅是现有范式内节奏和手段的战术调整。
国内授权
美国政策再平衡首先源于美国舆论结构的变化。这种改变并不是简单地恢复友好；相反，它反映了总体情绪和具体政策偏好之间的明显转变。
虽然整体基线仍然冷淡——皮尤研究中心 2025 年 4 月的数据显示，约 77% 的美国人仍然对中国持负面看法——但极端情况已经有所缓和。将中国视为敌人的选民比例大幅下降，为外交创造了更加宽松的环境。更重要的是，公众的偏好现在因问题而出现分歧。
交易主义的回归
深层结构
结论
“吉隆坡框架”及相关基调的转变并不标志着美中战略竞争的结束。相反，它们标志着这种竞争已经成熟，进入了一个更可持续的阶段。